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自2023年7月1日，「平均地權條例」修正案正式實施，凝定私法人購屋許可制，旨在減少企業和法人對住宅市場的過度介入，遏制炒房行為。根據內政部地政司的統計，修正案實施後半年，私法人共取得302件住宅購房許可，其中以企業宿舍需求為主，占比超過六成。其他涉及都更、危老等重建計畫的案件有77件，占比25%。政策規定取得許可的房產在五年內不得轉手，並限制了貸款成數，以避免投機行為。然而，初期也出現了一些企業透過漏洞購買高價住宅作為宿舍，政府迅速修訂相關辦法，加強管控，從而有效遏制了這類行為。這一政策為房市帶來了穩定，減少了過度炒作，並為民眾提供了更公平的購房機會。未來，政府將繼續調整政策，確保市場的長期穩定發展。

私法人購屋許可制：改革與挑戰，房市穩定新契機

1. 「平均地權條例」修正案的背景與實施

1.1 修正案的起源與背景

台灣的房市近年來經歷了快速的變遷與挑戰，尤其是在2010年代後期，房價一路上漲，年輕人和中低收入家庭的購房壓力急劇增加。政府為了遏制房市的過度炒作和不公平現象，決定進行一系列房市政策改革。2023年7月1日，「平均地權條例」修正案正式上路，其中最具爭議和關注的就是「私法人購屋許可制」。這一改革的核心目的是讓私法人購房行為受到更多限制，防止企業和法人借機進行資本運作，造成市場的不公平競爭。

根據過去的情況，許多私法人利用資金優勢，進入住宅市場，特別是高價住宅市場，進行炒房和投資，使得原本應該服務於普通民眾的住宅資源被部分法人所佔據，這進一步加劇了住房資源的不平等分配。為此，政府決定設立「私法人購屋許可制」，並對取得許可的購房目的進行嚴格審核。

1.2 私法人購屋許可制的核心規定

「私法人購屋許可制」主要規定私法人（包括企業、法人機構等）若要購買住宅，必須先取得政府的許可。這一措施的重點在於對購房用途的規範，旨在確保購房行為能夠真正服務於宿舍需求、都更重建、危老計畫等社會需求，而非單純的投資或炒房行為。此外，許可後的住宅，若5年內未經批准，將不得轉手，進一步限制了私法人在短期內進行市場套利的行為。

內政部地政司對此進行了嚴格的監管和數據統計，根據最新的統計資料，自修正案實施以來，已經有302件私法人成功取得住宅購房許可，其中以宿舍需求類案件最為普遍。

2. 實際運作：私法人購屋許可制的實施效果

2.1 企業宿舍需求成為主要用途

根據內政部的統計，私法人取得許可購房的案件中，183件主要用作企業宿舍，占比超過六成。企業宿舍需求一直以來是台灣特有的市場需求，尤其是對於一些大中型企業來說，為了提供員工穩定的居住環境，許多企業會購買大宗住宅作為宿舍使用。這樣的需求在各行各業都有不同的表現，尤其是科技業、製造業以及新創企業等需要大量員工的行業。

然而，儘管這些住宅被用作宿舍，為避免部分企業將宿舍轉售牟利，政府要求取得許可的房產在五年內不得進行轉讓。這樣的規定有效減少了炒房行為，確保了購房行為的初衷是為了提供員工居住而非資本運作。

2.2 都更與危老重建的實際情況

除了宿舍需求外，「私法人購屋許可制」還將企業的重建需求納入了政策考量。根據統計，涉及都更和危老計畫的案件共77件，占比達到25%。然而，從實際運作來看，企業在都更與危老重建方面的投入相對較少，部分建商對於這一政策的實施效果感到擔憂，擔心資金周轉問題，或者擔心整合失敗，從而選擇放棄這些投資機會。

這一現象揭示了私法人購屋許可制對建商的抑制作用。許多建商過去依靠在都更和危老計畫中的高額獲利進行資本運作，然而現在政策的收緊使得他們的獲利空間大大縮小。因此，許多建商選擇減少進行都更計畫的介入，這也使得相關許可案件的數量並未達到政府預期的規模。

2.3 政府的調整與修正

在私法人購屋許可制實施初期，確實曾經出現一些企業利用政策漏洞，將豪宅或高端住宅用作企業宿舍的情況。這些行為引發了政府的關注，並在隨後進行了政策的修正與調整。內政部在短期內修訂了相關辦法，對宿舍用途的申請進行了更加嚴格的審核，並且要求企業在申請時提供詳細的用途證明，避免將高價住宅用作投資工具。

此外，央行也進一步加強了對私法人購屋的限制，將貸款成數下調至30%。這一舉措有效減少了企業和法人購房的資金流動，也間接提升了政策的有效性。

3. 市場反應與未來展望

3.1 私法人購屋許可制的市場影響

自私法人購屋許可制實施以來，台灣房市的結構發生了顯著變化。政府的管控措施有效減少了企業和法人進行房地產投資的動機，也使得更多住宅資源回流至普通民眾市場。對於年輕人和家庭來說，這意味著住房市場的競爭壓力相對減輕，有機會更公平地獲得購房資源。

然而，市場上仍然存在一些挑戰。部分企業和法人因為受到政策限制，開始轉向租賃市場，這也對租房市場的需求產生了影響。儘管如此，整體來看，私法人購屋許可制為房市的穩定發展提供了有力的支持，減少了過度炒作與投機行為。

3.2 政府的長期目標與調整方向

未來，政府將繼續加強對私法人購屋行為的監控與管理，並根據市場變化進行調整。政府的最終目標是建立一個公平、透明、穩定的房市環境，讓普通民眾能夠更容易地購買到符合需求的住宅，同時避免企業過度介入市場，進行不當的資本運作。

3.3 房市長期穩定的可能性

從長期來看，「私法人購屋許可制」將有助於台灣房市的健康發展。政府的管控措施和市場的適應性調整將使房市逐步回歸理性。未來，隨著市場需求的改變，政府有可能進一步調整政策，進一步降低市場的不確定性，並確保房市的穩定運行。

結語：未來的機會與挑戰

總結來看，台灣的「私法人購屋許可制」已經在一定程度上實現了政府的政策目標，成功減少了私法人對住宅市場的過度介入，並且對房市的長期穩定發展起到了積極作用。然而，市場的調整仍需時間，政府也需根據實際情況進行適時的政策調整，以確保房市能夠健康、持續發展，並讓更多民眾受益。