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"即將爆發的投資潮！政府新政策助推影視音&數位建設！"

作者：管理員於 2025-01-13

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隨著政府推動「促進民間參與公共建設法」改革，影視音設施及數位建設成為未來投資的新熱點。政府將提供稅收優惠，吸引民間企業參與重大公共建設項目，並針對影視音設施與數位建設設置了優惠門檻，這將促使更多投資者積極參與。這些投資項目將涵蓋展覽、表演、映演等影視音領域，以及數位轉型、網絡設施等數位建設領域，預計將對地方發展及經濟增長帶來顯著影響。投資者不僅可享受最長五年的營所稅免徵，還有投資抵減、關稅優惠及地價稅等減免政策。隨著政策細節逐步完善，影視音及數位建設領域的投資熱潮將進一步加速，為企業帶來豐厚回報，並成為推動台灣經濟成長的重要動力。

"即將爆發的投資潮！政府新政策助推影視音&數位建設！"

引言

隨著全球數位化與現代化建設的浪潮，影視音設施和數位建設領域的投資潛力日益受到重視。尤其在台灣，政府積極推動「促進民間參與公共建設法」(促參法)的改革，進一步擴大公共建設的範疇，這不僅是國內產業發展的需求，更是吸引國內外投資的關鍵機會。隨著各部會針對影視音設施、數位建設等領域，積極訂定具體的促參案門檻與租稅優惠政策，未來這些領域有望成為民間資金湧入的熱點。

影視音產業作為文化創意產業的重要組成部分，包含了電影、電視、音樂等多種形式，對於推動文化交流、促進經濟發展具有重要作用。隨著數位轉型的深化，影視音設施的需求不僅限於製作，還延伸至展覽、表演、音樂演出等多方面，這為投資者提供了廣闊的市場空間。

同時，數位建設作為現代化基礎設施的核心之一，對於推動智慧城市建設、加速產業數位轉型至關重要。數位建設的範疇包括高速網絡、先進的數據處理中心、智能設備等基礎設施，這些設施的提升將直接影響到企業競爭力、國民生活質量以及政府服務效率。

為了鼓勵民間積極參與，政府提供了多項優惠政策，其中最為突出的是對於符合「重大公共建設範圍」的項目，提供最長5年的營所稅減免，還包括投資抵減、關稅優惠等多重稅收優惠措施。這些政策不僅能降低投資者的風險，也顯示出台灣對於影視音設施及數位建設領域的重視，並且以此作為加速國家整體發展的關鍵策略。

推動促參法的重大變革

1. 促參法改革背景與必要性

促進民間參與公共建設法（簡稱促參法），作為政府引導民間資本投入公共建設的重要政策工具，旨在提升公共設施的建設速度與質量，減少政府財政負擔，並實現資源的有效配置。隨著經濟發展需求的多樣化，台灣在推動促參法的過程中，開始發現原有的法規框架無法充分滿足新興領域的發展需求。特別是在數位建設、影視音設施等領域，原有促參框架對民間投資者的吸引力有所不足。

因此，為了適應數位化和現代化基礎建設的需求，並進一步推動公共建設的創新發展，促參法的改革顯得尤為必要。促參法的重大變革，除了擴大適用範圍外，還對租稅優惠政策、政府與民間合作機制等方面做出了相應調整，目的是減少投資風險、提高民間參與積極性，並推動更多具創新性、具有社會價值的建設項目。

2. 新增公共建設類別與擴大促參案範疇

改革後的促參法，明確擴大了促參案的範疇，新增了數位建設、影視音設施、綠能設施以及資源循環再利用設施等四大類別。這些類別的增加標誌著促參法在對新興產業的包容性上有了顯著提升，讓民間資本能夠進一步聚焦於當前社會發展的核心需求，特別是數位建設和影視音設施這些與未來產業轉型密切相關的領域。

對於數位建設而言，政府將針對加速數位轉型、縮短數位落差以及提升資訊基礎設施等方面進行大規模的建設與投資。影視音設施則涵蓋了從展覽、表演到音樂、電影等多元領域，這一方面不僅促進了文化創意產業的發展，也將對其他相關行業如旅遊業、影視產業等帶來積極的帶動效應。

3. 政府有償取得公共服務（有償PPP）的引入

改革后的促參法新增了政府有償取得公共服務（有償PPP）概念。這一措施的引入，是為了降低民間投資的風險，特別是在一些高成本、長周期的公共建設項目中，民間資本的投入往往面臨較大的不確定性。政府有償取得公共服務的方式，可以保障民間投資者的回報，並確保項目的正常運行，從而吸引更多民間資本的積極參與。

具體而言，政府有償取得公共服務通常是指政府通過支付固定的服務費或租金給合作企業，來保障企業在建設與運營期間的投資回報。這一方式將為民間投資者提供更多的保障，特別是在影視音設施、數位建設等需要長期運營的領域中，將能有效降低資金成本，並促進更多創新型投資的引入。

4. 重大公共建設範圍的標準制定

在促參法改革的過程中，如何界定「重大公共建設範圍」成為了重要的議題。為了確保租稅優惠政策的公平性與合理性，財政部與相關部會制定了複雜且細緻的標準，包括投資額、開發面積、營運內容等方面，這些標準將成為決定項目是否符合重大公建門檻的依據。

具體來說，重大公共建設範圍的界定標準將根據不同領域的特性進行差異化設計。例如，數位建設領域可能更注重設施的覆蓋範圍與技術創新，而影視音設施則會強調項目的文化價值和經濟效益。這些標準的制定將促使各部門針對具體項目進行深入的規劃與評估，並提高項目的實施效率。

5. 稅收優惠政策的完善

改革後的促參法在稅收優惠方面做出了重要調整。符合重大公共建設範圍的項目，將可享受多項稅收優惠，其中包括最長5年免徵營利事業所得稅、進口機具設備的關稅優惠，以及地價稅、房屋稅、契稅的減免等。這些稅收優惠將直接降低投資者的初期成本，並提高投資項目的吸引力。

此外，政府還將為符合條件的公共建設項目提供投資抵減等政策，這些措施將在一定程度上提高民間資金對於新興產業（如數位建設與影視音設施）的投入熱情。

6. 程序透明與公正性保障

為了確保促參案的公平性與透明度，政府在推動促參法改革的過程中強調了公開、公正、透明的程序設計。財政部與各部會將加強與民間機構的合作，並定期進行項目的審查和報告，確保每個步驟都符合規範。

此外，政府也將設立履約爭議調解機制，這將有效解決在促參項目中可能出現的爭議，進一步保護民間投資者的合法權益，確保項目能夠順利進行。

政策的核心目標

降低風險：政府透過提供公共服務補助和有償公共服務方式，減少民間投資的風險。
擴大建設範圍：新增的設施類別，涵蓋了影視音設施、數位建設等未來性強的領域。
提升民間參與：為了增強民間參與度，政府推出租稅減免和其他優惠政策，激勵更多企業投資。

重大公共建設範圍規劃

影視音設施

影視音設施涵蓋了多個領域，包括電影、電視節目製作、表演藝術和音樂產業等。這些設施的建設不僅能提升國內影視產業的競爭力，還能吸引國際影視公司進行合作與拍攝，為國內帶來可觀的經濟效益。

設施類型	內容範圍	影響
展覽設施	影視相關的展覽館和博物館	提升國內影視文化影響力
表演設施	劇院、音樂廳等	促進文創產業發展
流行音樂設施	音樂製作和演出場所	擴大國際音樂市場

數位建設

數位建設的範圍包括提升數位基礎設施、推動網絡基礎設施建設、加速數位轉型等。政府將加大投資，提升全國的數位網絡和數據處理能力，為未來數位經濟發展鋪路。

項目類型	設施範圍	影響
高速網絡建設	高速光纖網絡、5G基站等	提高網絡服務質量
數位轉型支援	軟硬體設施投資	加速企業數位化步伐
離島數位建設	強化偏遠地區通信設施	縮小數位落差

促參2.0：加速民間投資的契機

促參2.0是促進民間參與公共建設法的升級版本，這一版本針對新的設施類別提出更具吸引力的政策，特別是在租稅優惠方面。

主要政策亮點

租稅減免：符合條件的公共建設案可享有最多5年的營所稅減免。
投資抵減：部分投資可抵減企業所得稅，減輕企業的稅負壓力。
關稅優惠：對進口設備可享有免稅政策，降低設備購置成本。

影響

此舉不僅為投資者提供了明確的稅務減免政策，還能有效降低項目開發初期的資本運作壓力，吸引更多民間資本的注入。

租稅優惠的具體內容

稅項優惠	說明	適用條件
營所稅免徵	最長可享5年營利事業所得稅免徵	符合重大公共建設範圍的項目
投資抵減	投資額可抵減企業所得稅	投資額達到一定標準
關稅優惠	進口設備可享免稅待遇	符合公共建設項目需求

Q&A

Q1：如何參與影視音設施和數位建設的促參案？

A1：要參與影視音設施和數位建設的促參案，企業需先確定其投資計劃是否符合「重大公共建設範圍」的標準。根據改革後的促參法，這些標準涉及投資額、開發面積、營運內容等因素。接著，企業可以根據政府提供的相關規範，提交方案並通過審查。政府會為每個項目提供詳細的申請流程，並根據具體領域進行篩選。申請成功後，企業即可進入項目執行階段。

Q2：租稅減免的具體適用範圍為何？

A2：符合重大公共建設範圍標準的項目可享有多項稅收優惠，其中包括最長5年的營利事業所得稅免徵。除此之外，企業還能夠享受投資抵減、關稅優惠以及地價稅、房屋稅、契稅等減免措施。這些租稅減免有助於降低企業在建設與運營過程中的財務負擔，提高投資回報率，從而鼓勵更多民間資本進入影視音設施和數位建設等新興領域。

Q3：影視音設施的促參案包含哪些具體項目？

A3：影視音設施的促參案包括展覽、表演、映演、流行音樂等相關設施，旨在促進文化創意產業的發展。具體來說，這些設施可能包括影視製作基地、音樂會演出場所、影像展覽館等，這些設施不僅能提升台灣的文化影響力，也能帶動旅遊業和相關產業的發展。企業參與這些設施的建設與運營將能夠享受相應的租稅優惠，並獲得長期的投資回報。

Q4：如何確保政府與民間的合作符合公平性和透明性？

A4：為了保證政府與民間的合作過程公平、透明，促參法改革中強調了嚴格的審查與公開程序。政府與相關部門將定期舉行招標和審查會議，並公開所有重要決策的依據與過程。此外，還設立了履約爭議調解機制，為參與者提供解決爭議的渠道，確保合作過程不受不正當影響。這些措施的目的是提升項目的公信力，讓民間投資者對促參案保持信心，並順利完成各項建設與運營。

Q5：未來有哪些可能的促參案類別將納入範圍？

A5：除了影視音設施、數位建設、綠能設施、資源循環再利用設施等已納入的類別外，未來可能會根據台灣社會發展與科技進步的需求，逐步納入其他新興領域。例如，智慧城市基礎設施、醫療健康設施、智慧交通等領域，都有可能成為促參案的新增類別。這些未來可能的範疇將進一步拓寬民間投資的機會，並推動更多創新型的公共建設項目。

未來展望

隨著促參2.0的推進，政府將進一步擴大促參案的領域，影視音設施和數位建設將成為未來投資的重點領域。這不僅是對國內產業發展的支持，也為民間投資者提供了極具潛力的長期合作機會。隨著政策細則的完善，未來這些領域將有望吸引更多的國內外資金，推動公共建設的全面升級。

結論

影視音和數位建設領域的促參案無疑為民間投資提供了強大的吸引力。隨著政府政策的支持和租稅優惠的實施，這些領域的投資潛力將持續增長，未來將成為國內外投資者的熱點。投資者應該密切關注相關政策，抓住這一發展機會，並為國家的公共建設和數位化轉型作出貢獻。

促參法的重大變革不僅是政府對民間投資的一次政策調整，也是推動台灣數位轉型、文化創意產業發展以及現代化基礎建設的一項重大战略舉措。隨著促參法改革的深入推進，預期將引導更多民間資金進入影視音設施、數位建設、綠能設施等新興領域，進一步促進台灣的經濟發展和社會現代化。