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經濟部最新公告！這2筆閒置土地帶動工業區大轉型

作者：管理員於 2025-02-17

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經濟部近日公告了兩筆閒置工業土地，分別位於花蓮和平產業園區和屏東屏南產業園區，並要求在公告日起兩年內完成建築使用。這一舉措旨在活絡工業區的土地資源，提升土地利用效率，並促進當地經濟發展。根據產業創新條例與相關政策，若土地所有者未在規定期限內有效利用土地，將面臨處罰，甚至被強制拍賣。然而，經濟部強調，公部門將提供協助，並確保土地能夠得到充分開發，避免走到法拍階段。這兩筆閒置土地面積分別為7100平方公尺和4萬4500平方公尺，雖然面積不大，但對於活絡產業園區具有重要意義。經濟部計劃將這些土地轉化為生產力，以吸引企業投資，促進區域經濟增長，並提升產業競爭力。

經濟部最新公告！這2筆閒置土地帶動工業區大轉型

文章概述

台灣政府在積極應對產業發展和土地資源利用方面，近期發布了兩筆閒置土地的公告，目的是為了活絡工業土地的使用。這些土地分別位於花蓮的和平產業園區及屏東的屏南產業園區。根據公告規定，這些閒置土地必須在公告日起兩年內完成建築使用，並要求土地的建地率達到至少30%。如果在這期間未能完成建設或達到規定要求，將面臨最高10%罰鍰，並可能強制拍賣。

此次閒置土地的活絡政策不僅是對土地利用效率的提升，也對於促進地方經濟發展、創造就業機會具有深遠意義。經濟部提供的政策支持，如土地出租、開發的靈活性，將有助於吸引更多民間資金投入到土地開發中。此外，這兩筆土地規劃的面積和開發要求相對較小，表明政府希望快速有效地處理閒置土地問題，並以此帶動區域經濟增長。

這項政策也顯示出台灣政府在產業發展中強調土地利用的高效性，並進一步探索土地資源的最優配置模式。未來，隨著政府對閒置土地開發的積極推動，台灣的產業園區可能會迎來新一輪的發展機會，並持續吸引更多外來投資。

產業創新條例與閒置土地利用的政策背景

隨著台灣產業發展的需求逐漸改變，政府在提升產業競爭力的同時，也在不斷調整土地使用政策，特別是針對工業用地的閒置土地問題。為了鼓勵土地資源的有效利用，促進區域經濟的發展，經濟部於近年來推動了產業創新條例及相關閒置土地利用政策，目的是活化長期閒置的工業土地並加速其開發使用，進而提升土地的經濟效益。

產業創新條例 是台灣政府為了支援創新及產業升級而設立的一部法律，該條例提供了一系列激勵措施，支持企業在技術創新、製造設施升級以及投資與土地開發等方面的發展。根據此條例，政府透過多種手段支持企業與地方政府的合作，促使產業區的土地能夠有效被運用，並加快工業土地的更新改造。

在這個背景下，閒置土地利用的政策 成為了政府土地管理的重點之一。閒置土地的存在不僅浪費了土地資源，也對地方經濟造成了發展瓶頸。為了應對這一問題，經濟部產業園區管理局於近年來強化了對閒置土地的處理機制，提出一系列的規範及要求。根據《產業創新條例》第46條之1的規定，政府可以對未利用的工業土地進行認定與輔導，並鼓勵廠商根據政策引導開發土地，避免土地資源閒置。

如果土地的使用無法在規定時間內進行有效開發，政府可依法處以罰款，並在必要時啟動強制拍賣程序。這一政策不僅限制了土地所有者任意長期閒置土地，也強化了政府在推動工業土地開發中的主導作用。

此外，這些政策的推動背景也與政府對環保要求、土地資源合理配置以及促進地區經濟發展的多重目標密切相關。政策不僅要求閒置土地能夠在兩年內進行開發建設，還針對土地開發的方式提供了靈活選擇，譬如設置太陽能設施、開放出租等形式，讓開發過程更加符合市場需求及企業實際情況，進一步提升土地的經濟效益。

公告的兩筆閒置土地詳情

根據經濟部產業園區管理局的公告，這次有兩筆位於不同地點的閒置工業土地被納入活化利用計畫，這兩筆土地位於花蓮的和平產業園區和屏東的屏南產業園區，分別位於東部和南部地區，兩者的土地面積和規模有所不同，但均符合政府活絡工業區土地利用的條件。

花蓮和平產業園區土地
- 土地面積：約7100平方公尺。
- 位置：花蓮和平產業園區，這是一個位於花蓮縣的工業園區，周邊交通相對便利，是東部地區的一個主要產業聚集區。由於區域交通網絡發展較為成熟，這片土地具備成為高效能生產基地的潛力。
- 建設要求：根據規定，這筆土地的開發必須在公告日起的兩年內完成建設使用。土地的建地率要求必須達到至少30%，這意味着企業需要在這塊土地上進行有效的建設，提升土地的使用效率。企業也可選擇將該土地作為自用，或者在開發後出售或出租，以最大化土地的經濟效益。
- 預期用途：土地的用途靈活，除了可以用於製造業，也可選擇安裝太陽能設施等綠能項目，符合政府推動可持續發展的政策方向。
屏東屏南產業園區土地
- 土地面積：約4萬4500平方公尺，這片土地的規模較大，約為花蓮土地的6倍多，將有更多發展空間。
- 位置：屏南產業園區位於屏東縣，是屏東地區的一個重要工業園區。屏南園區具有得天獨厚的地理位置，鄰近高雄港、屏東機場等重要交通樞紐，對於物流和貿易的便利性較強，能夠吸引更多產業入駐。
- 建設要求：如同花蓮土地，屏南產業園區的這筆土地也必須在公告日起的兩年內進行開發。土地的開發規模與建設要求相似，需達到30%的建地率，這些開發規模的要求保證了土地不會僅僅成為長期閒置的空地。
- 預期用途：由於其面積較大，這筆土地可能會吸引較大型的製造業企業進駐。此外，考慮到屏南園區的位置，還可能引入物流、儲存或分銷中心等功能，進一步提升區域的經濟活力。就像花蓮土地一樣，企業還有機會安裝太陽能設施來利用該土地，並且也可以選擇出租或轉售來最大化投資回報。

政策背景與規範

這兩筆閒置土地的公告，正是在政府「活絡閒置土地」政策的背景下進行的。依據《產業創新條例》及相關規範，政府旨在強化產業區的土地利用效率，避免長期閒置土地對地方經濟造成不必要的浪費。如果土地所有者未能在規定期限內完成土地的開發或建設，根據規定，主管機關可以對其進行罰鍰，並在必要時進行強制拍賣。

然而，政府的目標並不是僅僅進行強制拍賣，而是希望通過政策和服務的支持，幫助土地所有者解決開發困難，推動土地的實際利用。經濟部產業園區管理局表示，會密切關注兩筆土地的發展情況，並提供必要的協助，盡量避免進入強制拍賣的階段。

預期效果

這兩筆閒置土地的開發，將不僅提升當地的土地利用效率，還能刺激相關產業的發展，為花蓮和屏東地區帶來更多的就業機會及商業活動。對於地方政府而言，這樣的土地開發將促進區域經濟的振興，進一步完善地方產業結構，為當地創造更多的經濟價值。

土地位置	面積 (平方公尺)	預期建設要求	使用方式	是否需強制拍賣
花蓮和平園區	7100	建地率達30%以上	廠商自用或出租	否
屏東屏南園區	44500	建地率達30%以上	廠商自用或出租	否

如表格所示，這些閒置土地的面積較小，且開發要求包括土地建地率需達到30%。透過此規範，政府希望推動土地的有效使用，避免土地長期閒置。

投資利多

1. 活絡工業區土地的多元化發展模式

在過去，工業區土地的使用範圍多以生產製造為主，然而隨著產業升級與經濟需求的變化，單一的工業用途已不再符合當前市場的多樣化需求。尤其在政府的政策引導下，許多閒置工業土地逐步轉向多元化用途，如綠色能源、科技創新中心、物流倉儲設施、商業零售設施及辦公空間等。

綠色能源與太陽能發電設施：許多工業區土地擁有廣大的開放空間，這為太陽能發電提供了理想場地。政府鼓勵企業安裝太陽能設施，不僅能利用土地空間產生可再生能源，還能獲得政府的補貼和獎勳，這對於企業來說是增加回報的一個重要途徑。
科技創新和研發中心：隨著台灣及全球科技產業的快速發展，傳統的工業區土地開始轉型為高科技園區，吸引創新型企業進駐。這些園區除了提供製造空間外，還會設置研發設施，促使企業在此開展技術創新，並搭建企業間的合作平台，形成集聚效應。
商業與零售設施：隨著市場需求的變化，工業區土地的商業利用價值逐漸凸顯。設置大型零售商場或商務設施，能吸引大量顧客及企業進駐，不僅能夠提升土地的商業價值，還能帶動地方經濟發展，創造更多就業機會。
物流及倉儲功能：工業區土地的另一大潛力是物流與倉儲用途。隨著電子商務及全球貿易的興起，物流需求大幅增加。許多企業選擇將工業區土地轉型為倉儲、配送中心等，不僅能提升土地的使用效率，也能大幅度提升運輸與配送的速度和效益。

2. 政府的政策支持與投資激勵

政府對於工業區閒置土地的活化提供了多方面的政策支持，這些政策使得土地活化過程不僅有序而且充滿吸引力。首先，政府將閒置土地的開發設立了明確的時間表和開發要求，要求企業在一定時間內完成建設，若無法達成，會有罰款或強制拍賣的風險。然而，政府也提供了多種形式的支持，幫助企業應對土地開發過程中的挑戰。

稅務優惠與補助政策：為了鼓勵企業積極投入土地開發，政府會針對企業的投資計畫提供各種稅務優惠和補助。例如，對於太陽能發電設施的建設，企業可以享受政府的補助或優惠政策，這不僅減少了企業的初期投資成本，還能帶來可觀的長期回報。
土地開發貸款支持：政府對於土地開發提供貸款支持，特別是針對小型企業，這能大大降低企業的資金壓力。這類支持不僅促進土地開發，也助力地方經濟的繁榮。
協助解決土地開發障礙：在土地開發過程中，企業可能會面臨土地取得、設施建設、規劃改變等多方面的困難。政府會提供專業的協助，幫助企業解決這些問題，促進土地的順利利用。

3. 閒置土地活化的經濟效益

閒置土地的活化，對於地方經濟來說是一個巨大的促進力量。首先，土地的開發將帶動相關行業的發展，如建築業、材料供應業、物流業等。這些行業的增長將促使當地經濟活躍，為地方帶來更多的財政收入。

其次，隨著土地開發後各類設施的引進，更多企業和商業設施將進駐工業區，這不僅能提升土地的商業價值，還能創造更多的就業機會，進一步促進當地居民的收入增長和生活質量提升。

此外，土地開發後的增值效應也將對投資者帶來顯著回報。企業無論選擇自用或是將土地出售、出租，均能夠獲得可觀的經濟效益。在土地開發的過程中，投資者能夠充分發揮土地的價值，實現可持續的財務回報。

未來展望

隨著台灣整體產業結構的升級與政策的引導，未來工業區閒置土地的利用將不僅限於傳統工業，而是朝著更加多樣化的方向發展。政府將持續推動土地活化政策，通過政策引導與投資激勵，促使更多企業進駐工業區，並推動產業轉型升級。

隨著越來越多的企業進駐這些活化的土地，未來將會帶來更多創新型的產業發展，包括綠色能源、智慧製造、新興科技等領域。這些新興產業將成為未來台灣經濟增長的重要驅動力，並且將有助於提升台灣在全球市場中的競爭力。

結論

總的來看，通過閒置土地的有效活化，不僅能夠提升土地的經濟價值，也將帶來更加繁榮的地方經濟，為未來的發展奠定堅實基礎。對於投資者而言，這無疑是一個值得關注的機會，將有望帶來長期且穩定的回報。

活絡工業土地的使用，是解決台灣土地閒置問題的關鍵之一。政府所推出的各項政策，不僅能有效提高土地的利用率，還能為企業提供更多發展機會。然而，只有在政府與企業密切合作的情況下，這一計劃才能取得成功。未來，隨著政策的完善和產業需求的提升，台灣的產業園區將逐步實現更高效的土地資源利用，為台灣經濟發展注入新的動能。