南崁溪全流域整治 vs 自然水道保護：兩者對桃園的發展與生態影響？

文章概述

桃園市政府積極推動南崁溪護岸改善工程，這項工程將與航空城的發展相結合，致力於提升該區的防災能力和休閒品質。隨著桃園國際機場第三跑道的開發，該區域排水負擔增加，市政府因此決定進行南崁溪下游段的整體規劃與設計。改善工程將分為兩期進行，涵蓋南崁溪左岸和右岸，預計建設總長度為2公里，內容包括新建防洪設施、加高或重建護岸、以及建設水防道路與自行車道。這些設施不僅能增強防洪能力，還能提供市民親水空間，創建休閒路廊，改善當地居民的生活質量。

該計劃的目標是打造一個融合交通、景觀及休閒功能的綠意空間，並計畫將現有的自行車道網絡擴展至竹圍漁港，從而提升騎行者的體驗和區域的遊憩價值。此外，這項工程的實施將對周邊的經濟發展帶來積極影響，促使該區域吸引更多的投資與人才。總計3.5億元的投資將由市府及桃園國際機場有限公司共同分擔，工程預計於2026年完成，將為桃園市的發展注入新的活力。

背景與計劃概述

桃園市，作為台灣的重要交通樞紐之一，近年來的發展步伐加快，特別是在航空城與桃園國際機場的擴建計劃下，成為區域性發展的焦點。隨著桃園國際機場第三跑道的建設及航空城的逐步落成，該區的發展將不僅僅是以交通運輸為主，更是多功能城市建設的典範。而在此過程中，如何應對日益增加的排水需求與提升防災能力，已成為市政府的當務之急。

南崁溪作為桃園市主要的排水河川之一，連接了桃園區及龜山區，並且是鄰近航空城及桃園國際機場的水流系統。隨著桃園航空城與第三跑道的開發，區域內的排水負荷將顯著上升，南崁溪的水流量及洪水風險也隨之加大。因此，如何有效提升南崁溪的防洪能力，保證周邊居民的生命財產安全，成為了城市發展中不可忽視的問題。

為了解決這一問題，桃園市政府於2024年啟動了「南崁溪護岸改善工程」，此項計劃旨在提升南崁溪的河防能力，進行全面整治，並結合航空城的發展與未來的交通需求。市政府對南崁溪下游段（從河口至崁下橋）進行了規劃檢討，並設立了嚴格的防災標準，要求堤防設施達到100年不溢堤的保護目標。工程中將對不符合標準的區域進行新建或加高堤防，並改善護岸，進一步增強該區的防洪能力。

此外，為了改善居民生活品質，市政府還計劃在護岸改善的同時，設置1公里長的水防道路及自行車道，並開闢親水綠帶空間，打造集運動、休閒、景觀於一體的城市空間，提升市民的生活便利性與休閒選擇。這一系列的措施不僅是防災設施的升級，也將增強南崁溪區域的綠意環境和公共空間，並促進當地的經濟與社會發展。

該項工程的分期執行方式，預計第一期於2024年4月開工，完成後將提升南崁溪左岸1公里的護岸設施，並設置水防道路及自行車道，提供居民更多的休閒與交通選擇。而第二期則將專注於右岸的改善，預計在2025年開工，並於2028年完工，全面提升整體區域的水利設施與交通設施，最終實現南崁溪兩岸的全方位升級。

這項計劃的實施，不僅是應對城市發展需求的必要措施，也將對桃園市的長遠發展帶來深遠影響。隨著交通與基礎設施的完善，南崁溪周邊的經濟和生活質量將得到顯著提升，將為未來的桃園航空城帶來更多商機與居民福祉。

南崁溪護岸改善工程的詳細內容

南崁溪護岸改善工程是桃園市政府應對區域發展需求與防災挑戰的核心項目之一。隨著航空城和桃園國際機場第三跑道的建設，南崁溪的排水負荷將顯著增加，因此，市政府必須進行全面整治，以確保防災安全並提升市民的生活品質。本工程的核心目標不僅是加強防洪設施，還包括改善交通與休閒環境，結合親水空間與自行車道，為市民創造更多的生活與運動空間。

該工程將分為兩期進行，分別針對南崁溪左岸與右岸進行整治。整體規劃涵蓋了護岸的加高與加固、新建水防道路、自行車道設置、親水綠帶的建設等多項內容，並力求與周邊開發相協調，提升區域的整體環境與功能。

1. 工程分期與範圍

第一階段：左岸整治計劃

範圍：第一階段工程集中於南崁溪左岸，從彩虹橋上游300公尺至竹圍大橋下游約1公里範圍。該區域為主要的防洪區，因此加強護岸、提高堤防標準是此階段工程的核心任務。

具體內容：

護岸加高與加固：針對現有護岸的防洪能力進行加高或加固，保證該區域能夠有效承擔洪水和排水負擔。
水防道路與自行車道建設：在護岸改建區域新增1公里長的水防道路和自行車道，增強市民的休閒空間與交通便利性。道路設計將兼顧防洪需求，同時提供親水步道，提升居民的生活品質。
綠帶空間的設置：在水防道路兩側規劃綠帶空間，為市民提供更多的綠色休憩區，增強區域的生態與景觀價值。

預計開工時間與完工時間：

開工時間：2024年4月
完工時間：2025年8月

第二階段：右岸整治計劃

範圍：第二階段的工程將集中於南崁溪右岸，這部分的工程將以加強堤防與改善水利設施為主。

具體內容：

堤防與護岸建設：對右岸現有堤防進行重新設計與加高，確保能夠應對未來水流量的增加，保障區域的防災安全。
新建自行車道與水防道路：在右岸建立1公里長的自行車道與水防道路，形成一條完整的騎行路徑，方便市民及遊客使用。
提高防災設施標準：根據南崁溪流域的排水需求，重新調整該區域的防災設施標準，達到100年不溢堤的要求。

預計開工時間與完工時間：

開工時間：2025年6月（規劃設計啟動）
完工時間：2028年

南崁溪護岸改善工程的亮點與效益

項目	第一階段（左岸）	第二階段（右岸）
範圍	彩虹橋上游300m至竹圍大橋下游約1公里	南崁溪右岸，對應於第二期的規劃範圍
主要工程內容	1. 護岸加高與加固 2. 建設水防道路與自行車道 3. 設置綠帶空間	1. 重新設計堤防與護岸 2. 建設水防道路與自行車道 3. 提高防災設施標準
預期開工時間	2024年4月	2025年6月
預計完工時間	2025年8月	2028年
設施長度	1公里水防道路與自行車道	1公里水防道路與自行車道
總投資額	約9000萬元	約7547萬元
防洪能力提升	加強左岸防洪設施，確保不溢堤標準	提高右岸堤防，提升區域防災能力，確保不溢堤標準
休閒與交通便利性	新建親水休憩路廊，連接自行車道與步道，提供市民更多休閒空間與交通選擇	與左岸工程協同，將完整連接兩岸的休閒與交通設施，提升市民的騎行與運動體驗
生態與景觀提升	建設綠帶空間，增強區域景觀與生態價值	提供綠地休憩區與改善自然景觀，打造親水綠帶空間

預期效益與影響

防災能力強化：此次護岸改善工程將顯著提升南崁溪的防洪能力，滿足未來50年洪水預測要求，並達到100年不溢堤的防災標準，為當地居民提供堅實的保障。
交通便利性提升：新建的自行車道和水防道路將構成一條完整的騎行路網，不僅便於市民日常出行，也將吸引更多遊客，推動當地旅遊業和休閒產業的發展。
休閒環境改善：親水步道和綠帶空間的建設將為居民提供豐富的戶外休閒空間，促使市民更頻繁地使用該區域，提升生活品質。
經濟與社會效益：這項工程的實施不僅能提升區域的防災和交通能力，還能促進區域經濟發展，吸引投資者與開發商進一步發展周邊土地，提高整體生活質量。

投資利多

經濟效益

這項工程不僅具有直接的基礎設施提升功能，也將為桃園市的經濟增長注入強大動力。隨著桃園國際機場的發展及其擴建，區域內的商業機會和就業機會將大幅增加。桃園航空城周邊的土地開發、住宅區與商業設施的建設，將為當地帶來更多的租金收入、稅收與商業活動。尤其是在與水利設施相關的建設完成後，將為更多的土地開發奠定穩固的基礎，進一步吸引國內外的投資者進駐，推動當地的長期經濟發展。

此外，水防設施的加強將不僅限於防災需求，它還將為桃園市的企業和居民提供更加安全穩定的環境。這不僅能促進地方的長期穩定，也有助於提升桃園作為商業和居住區的吸引力，進一步改善投資者對該地區的信心。

社會效益

從社會效益的角度來看，這項工程無疑將大幅提升市民的生活質量。綠地、親水步道與自行車道的建設將直接改善居民的生活環境，提供更多的休閒和運動空間。人們將能在更加宜人的環境中放鬆身心，提升幸福感和生活質量。尤其是完善的自行車道和步道系統，將鼓勵市民選擇更健康、環保的出行方式，促進市民身心健康的發展。

此外，親水休憩路廊的設置將使南崁溪沿岸地區成為新興的休閒與旅遊熱點。此舉將直接吸引更多的遊客，促進當地的旅遊與休閒產業發展。旅遊業的繁榮將進一步帶動周邊餐飲、零售與住宿等行業的增長，為當地商業繁榮提供有力支持。

未來展望

南崁溪護岸改善工程的投資利多和經濟、社會效益將在未來幾年中逐漸顯現，並對桃園市的整體發展產生深遠影響。隨著基礎設施的全面升級，桃園市不僅將成為一個更加宜居的城市，還將在商業、旅遊和投資領域迎來更多機會。這項工程將帶來多方面的利潤，不僅強化防災能力，提升市民生活質量，也為未來的經濟增長奠定堅實基礎。

結論

南崁溪護岸改善工程是一項多功能、多層次的基礎設施升級計劃，結合防洪、交通、休閒等多重目標，將對桃園市的未來發展起到至關重要的作用。隨著航空城及第三跑道的建設，這項工程將有效應對未來的排水需求，提升整體區域的防災能力，同時改善市民的生活與休閒環境。透過這些措施，桃園市的基礎設施將得到全面升級，未來將成為一個更加宜居、宜業、宜遊的城市。

桃園市的南崁溪護岸改善工程是未來發展的重要一環，不僅加強了防災能力，也為市民和遊客提供了更多的休閒空間和便利的交通設施。隨著航空城建設的進行，這一區域將逐漸發展成為桃園市的重要經濟和文化中心。該項目無疑將提升整體生活質量，並為未來的城市發展奠定堅實基礎。