最新消息
11鄉鎮全面規劃：苗栗產業升級、交通改善與居民生活提升並進

作者：管理員於 2025-02-25

214
次閱讀

苗栗縣鄉村整體規劃全面啟動，涵蓋11個鄉鎮，目標是從基礎設施、交通改善到產業升級，實現全面發展。規劃以全國國土計畫為指引，強調均衡發展與城鄉融合。苑裡鎮作為亮點之一，規劃82公頃的產業發展區，並建設冷鏈物流園區和有機農業設施，以促進在地農業現代化。其他鄉鎮如西湖鄉著重於生態農業與觀光，卓蘭鎮聚焦水果加工產業，而竹南鎮則規劃高科技製造業的配套設施。透過交通網絡優化，國道3號苑裡交流道將成為物流樞紐，提升區域競爭力。鄉村產業與都市經濟相結合，創造城鄉合作模式，吸引外來投資並增強經濟韌性。隨著這些規劃逐步實施，苗栗縣將成為鄉村振興的典範，帶動地區經濟增長，並提升居民生活品質。

11鄉鎮全面規劃：苗栗產業升級、交通改善與居民生活提升並進

文章概述

苗栗縣鄉村地區長期面臨基礎設施不足、產業結構單一、人口外流等問題，對當地的經濟與社會發展形成一定挑戰。為解決這些問題，內政部於2018年推動全國國土計畫，將「鄉村地區整體規劃」作為核心策略之一，致力於促進鄉村地區的永續發展與均衡成長。苗栗縣政府自2021年開始，陸續啟動11個鄉鎮的鄉村地區整體規劃案，包括西湖鄉、卓蘭鎮、後龍鎮、苑裡鎮、竹南鎮、銅鑼鄉、三義鄉，以及2024年新加入的南庄鄉、大湖鄉、苗栗市和通霄鎮。這些規劃案旨在結合地方特色、交通優勢與產業需求，逐步實現鄉村地區的現代化與產業升級。

以苑裡鎮為例，規劃以國道3號苑裡交流道為中心，劃定約82公頃的產業發展區，並特別規劃了冷鏈物流園區與有機米專屬設備，助力在地農產品供銷環境的提升，創造農業現代化的發展條件。其他鄉鎮如西湖鄉則聚焦於生態農業觀光與村落更新，竹南鎮、後龍鎮等地則結合產業與社區發展，為居民創造更宜居的生活環境。

同時，苗栗縣政府透過交通建設、公共設施升級以及產業協作，吸引外來投資與企業進駐，增加就業機會，推動當地經濟成長。未來，這些規劃案不僅將帶來基礎設施的全面改善，還將提升當地居民的生活品質，讓苗栗縣的鄉村地區成為城鄉融合與永續發展的典範。

背景說明

苗栗縣鄉村地區長期以來因交通與產業基礎薄弱，發展相對滯後。內政部於2018年公告全國國土計畫，將「鄉村地區整體規劃」納入核心策略，旨在解決鄉村地區公共設施不足、產業結構單一、人口外流等問題。苗栗縣政府自2021年起陸續啟動11個鄉鎮的鄉村整體規劃，期望為鄉村注入新活力，打造現代化、多功能的宜居環境。

鄉村地區規劃的重要性

全國國土計畫以實現城鄉均衡發展為核心，旨在通過空間規劃解決城鄉差距問題。鄉村整體規劃特別注重人本需求，將土地用途與當地特色產業相結合，促進鄉村經濟的多元發展與生態保育。這一政策在保護鄉村文化與自然資源的基礎上，強調經濟韌性與社會包容性，實現鄉村地區的永續發展。

鄉村地區規劃的實際需求

隨著人口老化與外流的加劇，許多鄉村地區面臨基礎設施老舊、公共服務不足、產業結構單一等問題，這些問題限制了鄉村的競爭力與吸引力。鄉村整體規劃通過完善基礎設施、發展特色產業、改善公共設施等方式，為鄉村地區注入新活力，吸引人口回流，並提高居民的生活品質。

內政部鄉村整體規劃的啟動歷程

自2018年政策公告以來，內政部根據全國國土計畫的策略方向，制定了明確的鄉村地區整體規劃操作框架。苗栗縣自2021年起啟動西湖鄉、卓蘭鎮等鄉鎮的規劃案，逐步建立起適應當地需求的規劃模式。這些規劃涵蓋多方面內容，包括土地功能分區的科學調整、公共設施的合理配置，以及產業鏈條的完善升級。

以苗栗縣為例，規劃過程中充分考慮了各鄉鎮的地理特性與經濟需求，例如苑裡鎮結合產業與交通優勢，將苑裡交流道周邊劃分為約82公頃的產業發展區，並設置農產品冷鏈物流園區，促進農業現代化。同時，政府依據規劃啟動相關法定程序，確保規劃內容的合法性與可行性，為鄉村的可持續發展提供了重要的政策保障。

鄉村地區規劃不僅是國家層面的政策實施，更是促進地方經濟與改善居民生活的重要工具。通過細緻的規劃，內政部與地方政府攜手，將鄉村地區塑造成宜居宜業的現代化空間，為城鄉融合與社會發展樹立典範，並在全球經濟競爭中為台灣的鄉村找到獨特的發展道路。

11鄉鎮的規劃進度與成果

西湖鄉：規劃總結與成果亮點

進度：已進入總結報告階段
規劃亮點：
- 村落更新：改善老舊建築，提升居住品質。
- 基礎設施提升：新增多條鄉村道路，強化與主要交通幹道的連結，方便居民出行。
- 生態農業觀光：結合地方生態特色，推動農業與旅遊業融合，吸引觀光人潮，促進當地經濟增長。

項目	具體內容	預期成果
新增道路建設	鄉村內外道路相連，方便通勤	交通效率提升，居民生活便利
生態觀光產業	規劃農村旅遊路線，發展觀光業	吸引遊客，創造當地經濟效益

苑裡鎮：冷鏈物流與有機農業的發展潛力

進度：期末審查階段
核心規劃：
- 冷鏈物流園區：
  - 面積：2.2公頃
  - 作用：為農產品提供完整的冷鏈系統，保障品質與市場競爭力。
- 產業發展區：
  - 面積：約82公頃
  - 配套設施：結合交通優勢，吸引企業投資。
- 有機農業專屬設施：設置有機米生產專屬設備，推動農業現代化。

項目	具體內容	預期成果
冷鏈物流園區	完整供應鏈，確保農產品市場競爭力	提升產品附加值，吸引投資
有機米專屬設備	建設現代化設施，支持農業現代化	提升產品品質，擴大農業產值
國道交通優勢	配合苑裡交流道，便利物流與產業發展	成為產業重鎮，促進就業與經濟增長

卓蘭鎮、後龍鎮、竹南鎮等：產業與社區的協同發展

卓蘭鎮：
- 進度：期末審查階段
- 產業重點：以水果加工為主，設置相關加工廠與配套設施，提升農產品附加值。
- 社區規劃：改善社區內基礎設施，提供良好的居住與工作環境。

項目	具體內容	預期成果
水果加工產業	設置加工設施，提升產品附加值	增加就業機會，創造經濟效益
社區基礎設施	更新老舊設施，提升生活品質	提高居民滿意度，吸引人口回流

後龍鎮：
- 產業聚焦：結合海洋資源，發展漁業加工與冷鏈設施。
- 規劃成果：推動當地漁業品牌化，擴大國內外市場。
竹南鎮：
- 產業特色：規劃高科技製造業園區，設置先進的配套設施，如研發中心、物流區等。
- 規劃亮點：支持新創企業，打造科技創新的聚集地。

投資利多

交通區位與物流優勢

苗栗縣鄉村整體規劃將交通與物流優勢作為吸引投資的重要策略。國道3號苑裡交流道的開通，不僅改善苑裡鎮的交通便捷性，還促成了冷鏈物流園區的核心地位。該園區的建設，結合快速的交通通道，將大幅縮短農產品從生產到市場的流通時間，提升區域物流效率。這樣的基礎建設優勢，對於吸引外來投資者、促進產業升級具有關鍵作用。

此外，交通改善計畫的範圍不僅局限於苑裡鎮，也涵蓋了竹南鎮和後龍鎮，通過打通城鄉之間的主要聯絡路線，形成高效互聯的交通與物流網絡。這樣的網絡化規劃，將帶動更多產業進駐，為地方經濟注入新的動能。

鄉村產業與都市間的合作模式

鄉村規劃中的另一大亮點，是推動鄉村產業與都市經濟體系的融合。苑裡鎮的冷鏈物流設施，已經成為這一模式的典範。該設施不僅滿足在地農產品的物流需求，還服務於台灣主要都市的農產市場，成為城鄉合作的新範例。

這種合作模式體現在多個方面：

農產品供應鏈的延伸：苑裡鎮的冷鏈物流園區能夠確保農產品在最佳狀態下進入都市市場，提高其市場競爭力，並吸引更多都市企業與地方產業合作。
市場需求的精準對接：透過冷鏈系統，地方農產品的供應不僅快速，更能滿足都市市場的高標準需求，形成穩定的供應鏈網絡。
雙向互利：都市市場提供消費需求與技術支援，鄉村地區則穩定供應農產原料，這樣的合作不僅促進了農業現代化，還有助於都市經濟的多元發展。

未來展望

鄉村發展的長期價值隨著整體規劃的完成，苗栗縣鄉村地區將成為具備現代化基礎設施與多元化產業發展的示範地區。這不僅有助於人口回流，也為周邊地區提供了可借鑑的發展模式。提升農村居民生活品質的具體措施在規劃新增的休閒設施、公園與教育機構，將進一步提升居民的生活滿意度。同時，完善的排水與灌溉設施則解決了長期以來的農業基礎設施不足問題。

結論

苗栗縣11鄉鎮的鄉村整體規劃全面啟動，標誌著鄉村發展邁向新階段。該規劃不僅著眼於基礎設施的全面升級，還涵蓋了土地利用、產業結構調整以及社區建設等多方面的整體提升。這一規劃的核心，是以人本需求為出發點，將地方特色資源與現代化發展需求相結合，為鄉村地區注入全新的活力與發展動能。

隨著國土計畫的逐步實施，苗栗縣的鄉村地區在交通改善、物流體系建設以及產業升級方面取得了顯著進展。苑裡鎮冷鏈物流園區的發展，既帶動了當地農業現代化，也為全縣產業升級提供了示範效應；竹南鎮和後龍鎮的交通樞紐規劃則進一步提升了區域協同效應，加速了鄉村經濟與都市經濟的互聯互通。這些舉措不僅促進了地方產業結構的優化，還有效地提升了當地居民的生活品質。

苗栗縣鄉村規劃的另一大亮點，是鄉村與都市經濟體系的深度融合。透過冷鏈物流、精加工基地建設等產業設施，鄉村地區的農產品不僅實現了附加值的提升，也進一步融入了都市的市場供應鏈，實現了城鄉經濟的雙向互利。這樣的合作模式，不僅促進了鄉村產業現代化，還為全縣經濟的可持續發展奠定了基礎。

未來，隨著更多鄉鎮進入規劃落實階段，苗栗縣的鄉村地區將迎來更加廣闊的發展契機。在區域協同效應的驅動下，這些鄉村不僅將成為地方經濟增長的重要引擎，也有望成為全國城鄉融合發展的典範。苗栗縣的成功經驗，將為其他地區的鄉村發展提供寶貴的參考模式，助力台灣鄉村振興的全面推進。