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如何看待越南開放Starlink對數位轉型的深遠影響？

作者：管理員於 2025-03-19

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2025年，越南政府計劃開放Starlink進入當地市場，這一政策變革對於越南的數位化轉型具有深遠影響。Starlink將能提供高品質的衛星網路服務，特別是對偏遠地區的網路覆蓋，填補當地的網路基礎建設缺口。此舉不僅有助於提升越南的網路基礎設施，還能加強與美國的經濟合作，作為對美國貿易壓力的回應。越南政府為減少貿易順差，計劃進一步增加對美國農產品的進口，並鼓勵美國企業的投資，以減輕可能的關稅壓力。Starlink進駐越南不僅是對當地電信市場的挑戰，也將推動數位經濟和智慧城市建設。隨著外資的進入，越南將加速進入全球數位化新時代，並且吸引更多的科技投資。然而，當地電信業者可能需要尋求與Starlink合作，避免激烈的市場競爭。

如何看待越南開放Starlink對數位轉型的深遠影響？

1️⃣ 引言

2025年2月19日，越南政府宣布將修改法規，允許馬斯克的Starlink進入越南市場，並允許其全資擁有當地子公司，這一變革對越南的數位轉型和國際貿易關係將產生深遠影響。此舉是越南政府對美國貿易壓力的回應，旨在減少關稅壓力並推動經濟發展。Starlink將不僅填補偏遠地區的網絡空白，也促進當地電信市場的數位升級。

Starlink的進入無疑將為越南帶來數位化的重大變革，特別是在提供快速、穩定的網絡服務方面，對當地的教育、商業、農業等行業將產生直接的正向影響。這一舉措也被視為越南政府尋求經濟多元化和提升對外投資吸引力的一部分。

2️⃣ Starlink 進入越南市場：政策重大轉變

越南政府的政策變革包括：

允許Starlink進入越南市場並全資擁有當地子公司
開放低軌衛星網絡，擴展至偏遠地區
試點計畫至2030年底，無需當地合作夥伴

這些變革使越南成為東南亞首個開放低軌衛星網絡市場的國家，並有望吸引更多外資，促進科技創新。

過去，越南的外資規模在電信領域受限於許多條件，外資持股比例最高僅能達到49%。然而，隨著Starlink的進駐，這一政策的放寬將可能帶來更多外資進入，推動越南在科技領域的跨越式發展。

此外，這一政策還將有助於提升當地網路基礎設施建設，特別是對於尚未接入高速網路的農村和偏遠地區，Starlink的低軌衛星網絡將能迅速填補這一空白，對當地的數位轉型起到推動作用。

3️⃣ 關稅壓力與越南的應對策略

越南目前面臨來自美國的嚴重關稅威脅。2024年，越南對美國的貿易順差達到了1235億美元，這使得美國政府特別是川普政府高度關注這一貿易不平衡現象。為了應對這一貿易壓力，川普政府提出了“對等關稅”計劃，計劃於2025年4月1日前實施，這將使得越南出口至美國的許多產品，尤其是電子、紡織品及製造業產品，可能面臨額外的關稅費用。

為了減輕可能帶來的負面影響，越南政府決定採取一系列措施來應對這一貿易挑戰。這些措施不僅旨在緩解關稅壓力，還希望透過調整政策來加強與美國的經濟合作，從而減少關稅政策對越南經濟的衝擊。具體策略如下：

策略	目的	預期影響
允許Starlink進入	改善美越經貿關係	減輕關稅壓力，展現越南對外資的開放態度，促進兩國經濟合作
增加美國農產品進口	縮小貿易順差，平衡貿易結構	提升越南的談判籌碼，進一步調整貿易結構，對美國作出反應
鼓勵美企投資	提高經濟互惠，增進雙方合作關係	強化合作基礎，吸引更多外資，進一步擴大美越經濟合作空間

越南的策略分析

1. 允許Starlink進入：改善美越經貿關係

越南政府開放Starlink進入市場，是為了改善美越兩國的經貿關係。Starlink的進駐不僅能填補越南偏遠地區的網絡空白，還能顯示越南對外資開放的態度。這一舉措在外交層面上也有著深遠的意義，表明越南願意采取積極的市場開放政策來促進國際合作，並希望以此作為爭取美國讓步的談判籌碼。隨著Starlink這類科技企業的進駐，越南的數位基礎設施將大幅提升，這不僅有助於越南的經濟現代化，也將改善與美國的經濟關係，進而減少美方的關稅壓力。

2. 增加美國農產品進口：縮小貿易順差

越南的貿易順差長期以來一直是美國對其施加貿易壓力的焦點。為了回應這一問題，越南政府決定增加美國農產品的進口，這不僅有助於縮小貿易順差，還能提升越南在與美方談判中的籌碼。透過增加對美國農產品的需求，越南可以減少與美國的貿易不平衡，並在一定程度上緩解美國對越南產品徵收更高關稅的壓力。此外，這一措施還有助於多元化越南的進口市場，減少對其他國家的依賴，從而提高經濟的穩定性。

3. 鼓勵美企投資：提高經濟互惠

美方提出的關稅威脅，使越南政府不得不進一步加強與美國的經濟合作。越南的另一項策略是鼓勵美國企業增加對越南的投資。這一策略的實施不僅有助於提高越南的經濟互惠關係，還能促進雙方在其他領域的合作。美國企業的投資將為越南提供更多的資金和技術，進一步推動其產業升級和經濟發展。這一舉措的核心目的是通過深化經濟合作，減少由貿易摩擦引發的負面影響，並在未來的談判中爭取更多的利益。

越南的國際合作擴展：對其他市場的開放

除了解決美國的貿易壓力外，越南還計劃進一步加大對其他新興市場的開放，特別是印度和東南亞國家。這一策略的目的是將越南的經濟合作範圍擴展至其他地區，減少對美國市場的過度依賴。通過開放這些新興市場，越南可以吸引更多來自其他國家的外資，進一步增強自身在全球市場中的競爭力。

Starlink的進駐無疑將成為越南吸引外資的一個關鍵點。低軌衛星網絡的廣泛應用，尤其是在偏遠地區的網絡覆蓋，將使越南在東南亞區域內具有更強的數位競爭力。這不僅能改善當地居民的網絡接入，還能吸引更多的科技企業在越南設立研發中心或生產基地，為越南經濟帶來更多的發展機會。

4️⃣ SpaceX 的投資與市場潛力

除了市場開放，SpaceX還計劃在越南投資15億美元，涵蓋基礎設施、供應鏈整合及服務推廣。越南作為東南亞人口近1億的國家，網路需求龐大，尤其在農村和山區，Starlink將提供至今未能觸及的網絡服務。

根據越南的市場需求，Starlink有著巨大的潛力，特別是在數位支付、智慧城市、遠端工作和電子商務等領域。越南的都市區域網絡已經發達，但農村及偏遠地區仍然存在巨大的網絡接入空白，這使得Starlink的低軌衛星服務顯得尤為關鍵。

比較項目	Starlink（低軌衛星）	傳統電信（光纖/5G）
覆蓋範圍	全球	受地理限制
網速	高（但受天氣影響）	穩定
建設成本	低（無需地面基建）	高

Starlink的低軌衛星網絡不僅能覆蓋越南全國，尤其是難以觸及的農村和偏遠地區，還能以低成本實現高速網絡的普及，從而大幅提升當地的網絡服務水平。

5️⃣ Starlink 帶來的機遇與挑戰

機遇：

提升數位基礎設施：Starlink將幫助越南提升其數位基礎設施，特別是在智慧城市建設和遠端辦公方面。
吸引外資：Starlink的進駐將吸引外資進一步進入越南市場，尤其是在通信、技術創新等領域，為越南帶來更多的投資和發展機會。
強化美越合作：此舉不僅可以促進越南的數位轉型，還有助於加強美越兩國的經濟合作，降低貿易摩擦。

挑戰：

衝擊本地電信業者：越南的電信市場由Viettel、VNPT等本地企業主導，Starlink的進駐可能會造成市場競爭加劇，尤其在價格上會對本地業者產生挑戰。
資費問題：Starlink的服務成本較高，如何讓其在越南普及仍是一個問題。特別是在農村和偏遠地區，如何讓這些用戶負擔得起成為一個挑戰。
政策穩定性：越南政府是否會持續支持Starlink，並保持穩定的政策環境，對Starlink的長期發展至關重要。

6️⃣ 觀點與建議

對越南政府：越南應平衡外資開放與本地業者利益，確保市場健康競爭。透過稅收優惠或補貼來促進Starlink服務的普及，並繼續推動數位基礎設施建設。

對投資者：Starlink進入越南市場可能促進電信、設備製造與通訊技術的投資。投資者應考慮進一步加強對當地市場的布局，尤其是在技術創新和合作機會方面。

對企業與消費者：企業應利用低軌衛星技術提升遠端辦公、物流監控及農業科技應用，消費者則應關注Starlink的資費與服務覆蓋範圍，根據自身需求做出選擇。

7️⃣ 結論

越南開放Starlink不僅是對數位發展的積極推動，也是對美國關稅壓力的策略回應。此舉將促進數位基礎設施的發展，吸引外資進一步提升競爭力。對當地電信業者而言，這既是機會也是挑戰，他們需積極轉型應對未來競爭。未來，越南政府需平衡市場穩定與創新，確保持續健康發展。Starlink的進駐可能成為東南亞電信發展的新趨勢，也為越南市場的數位化轉型提供了無限潛力。

總結來看，越南政府採取的多項應對策略不僅能夠緩解來自美國的貿易壓力，還有助於提升其在國際市場中的競爭力。Starlink的引入與對美國農產品的進口增加，都是越南為了應對貿易戰爭，進行外交和經濟調整的積極舉措。隨著這些策略的推進，越南將能夠維持其經濟的穩定發展，同時為未來的經濟合作奠定更堅實的基礎。