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2025年4月2日，美國總統唐納·川普（Donald Trump）在白宮玫瑰花園舉行的「讓美國再次富裕」活動中，宣布對全球多個國家和地區實施「對等關稅」政策，稱之為「解放日」（Liberation Day）。​此舉旨在減少美國的貿易逆差，並促使其他國家降低對美國商品的關稅。

川普總統宣布「對等關稅」政策：對全球貿易的影響與分析

​對等關稅政策的背景與動機

川普總統表示，許多國家對美國商品徵收高額關稅，導致美國企業在國際市場上處於不利地位。​為了實現貿易公平，他決定對這些國家實施「對等關稅」，即根據他們對美國商品的關稅水平，對其出口至美國的商品徵收相應的關稅。 ​

關稅清單與稅率

根據白宮發布的資料，以下是部分國家和地區面臨的對等關稅稅率：​

• 中國：​34%​
  

• 歐盟：​20%​

• 越南：​46%​

• 台灣：​32%​
  

• 日本：​24%

• 印度：​26%​

• 韓國：​26%​
  

• 泰國：​37%​
  

• 瑞士：​31%​

• 印尼：​32%​

• 馬來西亞：​24%​
  

• 柬埔寨：​49%​
  

• 英國：​10%​
  

• 南非：​30%​

• 巴西：​10%​

• 孟加拉：​37%​

• 新加坡：​10%​
  

• 以色列：​17%​

• 菲律賓：​17%​
  

• 智利：​10%​

• 澳洲：​10%​
  

• 巴基斯坦：​29%​

• 土耳其：​10%​

• 斯里蘭卡：​44%​

• 哥倫比亞：​10%​
  

• 秘魯：​10%​

• 尼加拉瓜：​18%​

• 挪威：​15%​

• 哥斯大黎加：​10%​

• 約旦：​20%​

• 多明尼加共和國：​10%​

• 阿拉伯聯合大公國：​10%​
  

• 紐西蘭：​10%

• 阿根廷：​10%​
  

• 厄瓜多：​10%​

• 瓜地馬拉：​10%​

• 宏都拉斯：​10%​

• 馬達加斯加：​47%​

• 緬甸：​44%​

• 突尼西亞：​28%​

• 哈薩克：​27%​

• 塞爾維亞：​37%​
  

• 埃及：​10%​

• 沙烏地阿拉伯：​10%​

• 薩爾瓦多：​10%​

• 象牙海岸：​21%​

• 寮國：​48%​

• 波札那：​37%​

• 千里達及托巴哥：​10%​

• 摩洛哥：​10%​

• 阿爾及利亞：​30%​

• 阿曼：​10%​

• 烏拉圭：​10%​

• 巴哈馬：​10%​

• 賴索托：​50%​

• 烏克蘭：​10%​
  

• 巴林：​10%​

• 卡達：​10%​

• 模里西斯：​40%​

• 斐濟：​32%​
  

• 冰島：​10%​

• 肯亞

關稅政策的潛在衝擊

1. 對全球供應鏈的干擾

川普政府提出的「對等關稅」政策若全面實施，勢必會對全球供應鏈造成重大干擾。許多美國企業依賴來自亞洲與歐洲的零組件與原材料進行組裝生產，關稅提高將直接墊高進口成本，可能迫使企業重新評估生產基地與採購策略，甚至遷移生產線以避稅或分散風險。

2. 通膨壓力上升

關稅上升將推高進口商品價格，進一步加劇美國國內的物價上漲壓力。根據前幾輪貿易戰經驗，例如2018年美中貿易戰期間，美國消費者實際承擔了大部分進口商品加稅後的成本，尤其在消費電子、服飾、家具等民生消費品項目上影響甚大。

3. 引發報復性措施

歷史上，多數大型經濟體在遭受單方面高關稅打擊後，常會以「對等報復」回應。例如歐盟、中國、印度等都有可能針對美國農產品、能源產品與飛機等具代表性的產業設限。這將導致新一輪的貿易緊張局勢升高，並削弱全球經濟成長動能。

各國可能的反應與因應策略

中國：以牙還牙或尋求多邊機制

中國是此次稅率最高（34%）的國家之一。考量到中美之間仍為全球最大雙邊貿易夥伴之一，中國可能選擇透過WTO申訴、尋求與美方重啟談判、或對特定美國產品實施報復性關稅。同時，中國也可能加速推動「雙循環」內需戰略，降低對美出口依賴。

歐盟：加強對內結盟、分散市場

歐盟成員國對美出口本已受到綠色規範與碳關稅爭議困擾，若加上20%對等關稅衝擊，將促使歐盟強化對亞非地區的出口合作，並透過經貿聯盟強化對美談判籌碼。德國、法國等工業出口大國可能特別關注汽車與機械設備的關稅問題。

台灣：轉向友岸外包與多元市場開拓

台灣出口導向明顯，對美出口長年穩定。此次32%的關稅稅率不低，對電子零組件、半導體設備、電動機車與工具機出口可能造成實質壓力。企業可能加快推動在美設廠，如台積電在亞利桑那設廠的模式即為一例，同時也將尋求開拓東南亞與歐洲新興市場以分散風險。

美國國內的產業反應

製造業：正向期待

美國鋼鐵、鋁材、紡織等長期受進口競爭壓力的傳統製造業，將受惠於對等關稅政策，尤其是曾因中國與東南亞低價傾銷而喪失訂單的中小型工廠，期望藉由關稅保護回流訂單並擴大內需市場。

科技與零售業：高度憂慮

蘋果、戴爾、亞馬遜、沃爾瑪等仰賴全球供應鏈與進口商品的科技與零售巨頭，則擔憂關稅政策提高營運成本、壓縮利潤空間，甚至造成股價波動。特別是消費性電子與廉價商品類別，將首當其衝。

對台灣的具體影響

1. 半導體與電子出口受壓

台灣的晶片、主機板、儲存設備與顯示器模組對美出口占有極大比重。一旦32%的關稅落實，將直接衝擊報價競爭力與毛利率，可能促使台商加快美國在地生產、或改以「第三地出口」策略因應。

2. 本地產業轉型與外銷佈局

此次貿易政策或將成為台灣中小企業轉型的契機。政府可能藉此加碼「新南向政策」與「台美21世紀貿易倡議」，引導企業進行供應鏈重組、擴大東協、印度與歐洲等市場比重，降低對單一市場依賴。

3. 貿易談判機會浮現

台灣可藉由此次關稅事件重新爭取與美國洽簽自由貿易協定（FTA）或其他貿易優惠安排，尤其在醫療器材、綠色能源與資安服務領域具有高度合作潛力。

結論：高牆還是橋梁？美國關稅新政的兩難與全球啟示

川普提出的對等關稅政策，雖表面上旨在保護美國本土產業，實際上卻是一場牽動全球供應鏈與貿易結構的大地震。當美國以高牆姿態築起關稅壁壘，不僅對進口國家造成直接衝擊，也可能對其自身消費市場、通膨壓力與企業成本造成反噬。儘管部分美國傳統產業將短期受益，但長遠來看，此政策可能引發連鎖報復，導致全球貿易秩序陷入不穩。

對台灣而言，此一關稅政策雖帶來挑戰，卻也潛藏轉型契機。若能加速供應鏈去風險、多元出口市場佈局、強化在地製造能量，甚至趁勢爭取更多台美雙邊合作與貿易優惠，台灣企業有望在變局中尋得新平衡點。

未來無論川普是否再度當選，此「對等關稅」的理念已為全球主要貿易體投下一顆震撼彈，各國應積極調整出口策略與政策應變機制。這場關稅新政，不僅是一場經濟戰，更是一場制度與價值觀的競爭，既是挑戰，也是機會。