最新消息新竹市工業區立體化方案全面啟動：提升企業轉型與產業用地效能
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在全球經濟快速變遷和產業升級的背景下，新竹市政府推出了「新竹市工業區立體化方案」，以解決企業面臨的用地不足問題，並提升土地利用效能。此方案特別針對工業區的容積獎勵政策進行優化，延長申請期限至115年12月31日，旨在鼓勵企業投資和技術升級。市長高虹安表示，方案透過提供新增投資、能源管理、以及產業空間捐贈等多種獎勵，期望吸引企業的參與並提升工業區的現代化水平。此外，香山工業區服務中心的設立，進一步為企業提供專業的支持和全方位的服務，助力企業克服挑戰，實現快速升級。這些政策和支援措施不僅將提高土地利用效率，還將促進企業的技術進步和經濟增長，為新竹市的未來發展奠定堅實基礎。
新竹市工業區立體化方案：助力企業轉型升級，擴大產業用地效能
隨著全球經濟環境的不斷變化及產業升級需求的日益增加，新竹市政府積極推動「新竹市工業區立體化方案」，旨在解決企業缺地問題，提升產業用地使用效率。此方案近期公告了受理期限的延長至115年12月31日，讓企業能夠在更長時間內享受政策紅利，進一步促進工業區的發展和活化。
一、方案亮點：容積獎勵政策
新竹市政府的「新竹市工業區立體化方案」主要通過容積獎勵的方式，來吸引企業投資及推動產業技術升級。市長高虹安表示，市府希望透過這一政策，作為廠商轉型智慧化、導入能源管理的誘因，促進企業在廠房建設上的升級。具體獎勵措施包括：
(一)新增投資獎勵：最高15%
這一獎勵措施旨在激勵企業對新竹市工業區進行更多的投資。當企業在工業區內新增投資時，市政府將提供最高15%的容積獎勵。這意味著，企業的投資不僅能夠增強其自身的生產能力和技術水平，還能在容積上獲得實質上的增幅，從而使其在有限的土地資源中獲得更多的使用空間。
(二)能源管理獎勵：最高5%
能源管理獎勵的設立是為了促使企業在建設和運營過程中導入先進的能源管理技術和系統。這不僅有助於降低企業的能源成本，也有助於提高企業的環境友好性。通過最高5%的容積獎勵，企業將有更多的激勵來進行節能改造，從而實現更高效的能源使用和環保效益。
(三)產業空間捐贈或回饋金獎勵：最高30%
企業如果選擇捐贈產業空間或繳納回饋金，將有可能獲得最高30%的容積獎勵。這一措施鼓勵企業將部分工業空間或資金回饋於公共利益或相關產業的發展，有助於提高工業區內部資源的共享和利用效率。此外，這種獎勵還能促使企業參與地方發展和社會責任的實踐，進一步推動整體產業生態系統的健全。
(四)總體獎勵：合計最高可達50%
根據上述政策，企業若能滿足新增投資、能源管理以及產業空間捐贈或回饋金的條件，則可獲得最多50%的容積獎勵。這一獎勵措施將有效提升企業在工業區內的建設容積率，從而最大化土地的使用效率，實現工業區內部空間的最佳化配置。
(五)政策目的與效益
這一政策的實施有助於：
- 推動企業升級：促使企業投資現代化設施，提升生產技術和管理水平。
- 提高土地使用效率：通過增加容積率，使有限的土地資源得到更有效的利用。
- 促進能源管理：鼓勵企業採用節能技術，提升整體環保標準。
- 支持地方發展：促進企業參與公共事業，增強社會責任感。
新竹市政府的「新竹市工業區立體化方案」通過這些容積獎勵措施，預期能夠加速工業區的現代化進程，吸引更多投資，提升產業技術水平，最終達到經濟發展與土地利用效率的雙重提升。
二、香山工業區服務中心的支持
為了配合「新竹市工業區立體化方案」，新竹市政府設立了「香山工業區服務中心」，提供全方位的服務支援。中心整合了轄內五所大學、育成中心及工研院資源，組成「產業服務團」，致力於在企業財務資金、人力需求、技術升級等方面提供專家輔導及一站式客製化服務。這種整合式服務有助於建立優良的投資環境，加速新竹市的產業轉型升級。
(一) 香山工業區服務中心的功能與資源整合
1. 服務中心的主要功能
香山工業區服務中心的設立旨在為企業提供集中的支援平台，幫助企業在各個發展階段克服挑戰，實現升級與轉型。其主要功能包括：
（1）專家輔導
- 財務管理：提供專業的財務顧問服務，幫助企業制定財務規劃，優化資金運作，解決財務困難。
- 技術升級：引入專家指導企業在技術領域的升級和創新，支持企業提升技術水平，增強市場競爭力。
- 人力資源：提供人力資源管理建議，包括招聘、培訓及人力資源規劃，助力企業建立高效的團隊。
（2）一站式服務
- 投資諮詢：幫助企業了解新竹市的投資環境、政策優惠以及市場機會，提供定制化的投資建議。
- 技術支援：協助企業獲得技術資源和支援，從技術引進到技術轉移，提供全方位的技術解決方案。
- 行政協助：簡化行政程序，提供從申請許可到辦理各類行政手續的支持，縮短辦理時間，提高效率。
2. 資源整合
香山工業區服務中心整合了新竹市內多個資源，包括五所大學、育成中心及工研院，形成了強大的「產業服務團」。這一資源整合策略具有以下幾個優勢：
（1）專業知識
- 大學資源：各大學的專家學者提供前沿的科研成果和專業知識，幫助企業在技術升級和創新方面取得突破。
- 研究機構：工研院等研究機構提供的技術支持和顧問服務，有助於企業實現技術升級，推動產業創新。
（2）創新資源
- 育成中心：育成中心提供創業輔導、技術孵化和資源對接服務，支持企業從創意到商業化的過程。
- 工研院：工研院的資源包括先進的實驗設施和技術研發能力，幫助企業開展創新研發。
（3）綜合服務
- 平台整合：企業能夠在一個平台上獲得全面的支援，減少了尋找不同服務提供者的成本和時間，提高了服務效率。
- 協同合作：整合的資源促進了不同機構之間的協同合作，形成了良好的產業服務生態系統。
(二) 服務中心的成功案例
1. 2024年成功案例
截至2024年4月底，香山工業區服務中心輔導了4家企業進行廠房新建及產線擴增，總投資金額達到5.8億元。這些成功案例顯示了服務中心的效能：
（1）高效輔導
- 克服困難：服務中心的專業輔導幫助企業有效解決了在建設和擴展過程中遇到的困難，實現了資本的有效配置。
- 資本配置：專業的財務管理和技術支持使得企業能夠合理配置資本，推動項目順利實施。
（2）顯著投資
- 企業信心：5.8億元的投資金額反映了企業對新竹市工業區的高度信任和對服務中心支持的高度認可。
- 市場認可：企業的大規模投資顯示出新竹市作為投資熱點的吸引力和市場潛力。
2. 2023年的成就
在2023年，香山工業區服務中心成功輔導了6家企業進行新建廠房和產線擴增，總投資金額達到12.55億元。這些數據顯示了服務中心的影響力：
（1）廣泛影響
- 支持範圍：服務中心的支持範圍和深度顯著提升，能夠吸引更多企業的投資，擴大了新竹市的經濟影響力。
- 產業吸引力：增強了新竹市作為產業發展中心的吸引力，吸引了大規模的投資。
（2）產業升級
- 經濟帶動：這些投資帶動了當地經濟的增長，促進了產業的升級和發展。
- 技術提升：企業的技術升級和產線擴增有助於提升產業技術水平，推動了產業的現代化和升級。
三、持續推動創新與投資
為了促進地方產業創新，新竹市政府成立了「新竹市新創動能辦公室」，並提供創新創業的單一窗口諮詢服務與顧問輔導。這些措施包括整合在地資源、提供專家顧問輔導以及主題式創業課程，旨在透過資源整合和國際合作，加速青年創業動能。
(一) 新竹市新創動能辦公室的成立與運作
1. 新創動能辦公室的使命
新竹市政府於近期成立了「新竹市新創動能辦公室」，旨在推動創新與創業，尤其是支持年輕創業者。該辦公室的運作涵蓋以下幾個關鍵方面：
（1）單一窗口諮詢服務
- 簡化流程：提供創業者一站式的諮詢服務，旨在簡化創業過程中的行政程序及實務操作，讓創業者能夠快速啟動業務。
- 專業指導：為創業者提供包括公司註冊、許可申請等各方面的行政指導，降低創業初期的障礙和困難。
（2）顧問輔導
- 專家建議：邀請業界專家提供針對企業策略、資金管理、市場開拓等方面的專業輔導，幫助創業者制定有效的業務計劃。
- 定制化輔導：根據創業者的具體需求和行業特點，提供量身定制的輔導建議，增加創業成功的機會。
（3）主題式創業課程
- 課程內容：開設如市場分析、商業模式設計、資金募集等專題課程，旨在提升創業者的綜合能力和實戰技巧。
- 能力提升：通過專題課程，幫助創業者掌握關鍵知識和技能，促進他們的業務成功和持續發展。
2. 資源整合與國際合作
新創動能辦公室充分整合了地方資源，包括政府機構、大學和研究機構，形成了支持創業的綜合體系。這樣的資源整合帶來以下幾個優勢：
（1）提升創業環境
- 多方支持：通過整合政府、學術界和研究機構的資源，為創業者提供更多的支持與機會，提高創業成功率。
- 全面服務：整合的服務體系能夠滿足創業者在不同階段的需求，從創業準備到業務發展，提供全方位的支援。
（2）促進國際合作
- 全球市場接觸：辦公室積極促進國際合作，幫助本地創業者接觸全球市場，尋找合作夥伴和擴展業務網絡。
- 擴大影響力：國際合作有助於提升新竹市創業者的國際影響力，吸引更多的國際投資和合作機會。
(二) 竹科X園區的建設
1. 竹科X軟體園區的規劃與目標
新竹市政府與中央國科會合作，計畫建立「竹科X軟體園區」，旨在進一步提升新竹市在科技產業中的地位。該園區的建設計劃包括：
（1）三棟研發大樓的興建
- 建設進度：科管局目前正在興建的三棟研發大樓，其中首棟預計於今年完工。這些大樓將作為科技企業的主要辦公和研發場所。
- 設施支持：大樓將配備先進的科研設施，提供企業所需的創新空間和技術支援。
（2）支持科技領域的發展
- 重點領域：園區將專注於AI（人工智慧）、IOT（物聯網）、大數據等前沿科技領域，這些領域是未來科技發展的關鍵。
- 競爭力提升：支持這些技術的發展，將有助於提升新竹市的科技競爭力，吸引更多高科技企業入駐。
2. 園區的預期影響
竹科X園區的建設預期對新竹市產生深遠的影響：
（1）提升科技產業地位
- 領先地位：園區的建立將為科技企業提供先進的研發設施，進一步鞏固新竹市在全球科技產業中的領先地位。
- 產業集聚：高科技園區的發展將促進相關企業的集聚，形成具有強大競爭力的產業集群。
（2）吸引投資
- 投資機會：高科技園區的設立將吸引國內外企業的投資，帶來更多的商機和經濟效益。
- 經濟增長：投資的增長將促進當地經濟的發展，提升新竹市的經濟活力和競爭力。
（3）創造就業機會
- 高技能工作：園區的發展將創造大量的高技能就業機會，吸引專業人才來到新竹市工作。
- 人才引進：大量的高技能職位將促使新竹市成為人才集聚的中心，提升整體的人才吸引力。
四、支持企業國際化佈局
為了鼓勵企業將總部設置於新竹市，市府推出了「根留台灣、投資新竹」政策，提供房地租金、房屋稅、地價稅、勞工職業訓練費用等各類型補助，最高可達900萬元，支持企業擴展其營運總部。
(一) 「根留台灣、投資新竹」政策的主要內容
1. 政策背景與目標
隨著全球化的進程加速，企業的國際化佈局已成為發展的必然趨勢。新竹市政府推出「根留台灣、投資新竹」政策，旨在吸引更多企業在新竹市設立總部，推動本地經濟增長和提升城市的國際競爭力。政策的主要目標包括：
（1）促進企業總部設置
- 鼓勵投資：通過一系列補助措施，鼓勵企業將總部設立在新竹市，這不僅能提升本地的經濟活動，也能吸引更多的國內外投資。
- 經濟發展：企業總部的設立將促使本地經濟活躍，帶動周邊商業和產業的發展。
（2）提升城市形象
- 國際知名度：通過吸引大型企業和跨國公司在新竹市設立總部，提升城市的國際形象和知名度。
- 投資熱點：使新竹市成為國際企業的投資熱點，進一步提升其在全球經濟中的地位。
2. 補助措施
為了實現上述目標，新竹市政府提供了以下幾類補助：
（1）房地租金補助
- 降低成本：對於在新竹市設立總部的企業，市府提供租金補助，減少企業在租賃辦公空間方面的開支，降低營運成本。
- 提升吸引力：通過這一措施，企業能夠在降低運營成本的同時，吸引更多的投資者關注新竹市。
（2）房屋稅和地價稅補助
- 減輕稅負：市府將對企業的房屋稅和地價稅進行補助，幫助企業減輕稅務負擔，讓企業專注於業務發展而非稅務支出。
- 財務支持：這一補助措施能有效降低企業的經營成本，提升企業在新竹市的長期穩定性。
（3）勞工職業訓練費用補助
- 提高技能：市府提供對職業訓練費用的補助，幫助企業進行員工培訓，提高員工的技能和素質。
- 提升競爭力：通過職業訓練，企業能夠提升員工的專業能力，進而提升整體業務運營效率。
這些補助措施的總額最高可達900萬元，涵蓋了企業在設立和運營過程中的主要費用，顯著降低了企業的經營成本。
(二) 政策的預期影響
1. 吸引外資與企業
（1）吸引外資企業
- 降低設立成本：政策的補助措施可以顯著降低企業的設立成本，使新竹市成為國際企業的理想選擇。
- 擴大投資規模：減少企業的初期投資壓力，鼓勵企業在新竹市擴展業務規模，帶動本地經濟增長。
（2）擴大企業規模
- 經濟增長：鼓勵企業擴大其營運規模，不僅帶來更多的投資，也推動了本地經濟的整體增長。
2. 提升本地經濟
（1）創造就業機會
- 新職位創造：企業總部的設立將直接創造大量的就業機會，提升本地居民的就業率。
- 經濟效益：新設總部及其相關業務將促進地區經濟活動，帶動更多的消費和商業需求。
（2）促進商業活動
- 商業增長：企業的進駐將帶動相關產業和商業活動的增長，促進經濟的全面發展。
- 產業發展：增加的企業活動將推動相關產業的發展，形成良性經濟循環。
3. 提升城市競爭力
（1）提升城市品牌
- 國際形象：通過吸引更多企業總部，新竹市將成為全球企業的投資熱點，提升城市的國際形象和知名度。
- 城市吸引力：增強新竹市作為商業和科技創新的中心地位，提升對國際企業的吸引力。
（2）推動科技創新
- 創新驅動：企業的進駐將促進本地科技創新，推動產業升級和科技發展。
- 科技發展：提高新竹市在科技領域的競爭力，吸引更多的科技企業和創新人才。
(三) 成功案例與未來展望
1. 成功案例
政策實施以來，新竹市已經成功吸引了一些企業設立總部。這些企業的進駐對當地經濟發展產生了積極影響，包括：
（1）跨國公司與本地大型企業
- 總部設置：一些跨國公司和本地大型企業的總部設置，顯示了政策的吸引力和實施效果。
- 經濟效益：這些企業為本地經濟注入了新的活力，創造了大量的就業機會，提升了經濟增長。
2. 未來展望
未來，新竹市政府計劃繼續推動「根留台灣、投資新竹」政策，並根據市場變化和企業需求進行調整。具體措施包括：
（1）政策調整
- 靈活應對：根據企業需求和市場變化，調整補助內容，確保政策的有效性和持續性。
- 提升支持：加強對企業的支持力度，提升政策的吸引力和實施效果。
（2）加強國際合作
- 國際推廣：進一步加強與國際企業的合作，推動更多企業在新竹市設立總部。
- 長期增長：促進本地經濟的長期增長，實現持續發展。
五、結論
新竹市政府的「新竹市工業區立體化方案」及相關支援措施，展示了市府對於產業發展和企業升級的積極承諾。透過容積獎勵、專業輔導和創新支持，新竹市正致力於創造更為優質的投資環境，推動產業轉型升級，並在未來實現更加持續的經濟增長。企業不妨把握這一機會，積極參與市府的各項政策，為自身發展注入新的動能。
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圖片來源:維基百科
