最新消息推動居住正義：財政部六大關鍵措施詳解
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在當前的社會背景下，居住正義成為了重要議題，特別是在面對高昂的住房負擔時。為此，財政部推出了六大措施，旨在降低民眾的住房壓力，改善房地產市場環境。這些政策不僅對租屋族提供支持，還致力於防止不當炒作，提升市場的透明度和穩定性。其中，包括房地合一稅2.0及囤房稅的調整，旨在抑制短期炒作，促進長期持有，以確保居民能夠享有更為合理的居住選擇。加上針對公益出租的租稅優惠，這些措施有助於提升社會住宅供應，減輕家庭的租屋負擔。本文將深入解析這些政策的具體內容及其對市場的潛在影響，展望未來的住房環境，期望能在持續的政策調整中實現更為公平的居住權益。
落實居住正義：財政部六大措施解析
為了推動居住正義，財政部今日盤點了六大措施，旨在減輕民眾的住房負擔，優化房地產市場環境。這些政策不僅強調了對租屋族的支持，還旨在改善房屋供應，防止不當炒作。以下是這些措施的詳細解析。
一、 房地合一稅2.0
自105年起實施的房地合一所得稅，於110年升級為2.0版，將持有期間由2年延長至5年，並引入預售屋交易的課稅範圍。這一變化旨在抑制短期炒作不動產，促進市場的穩定性。
(一) 主要變更內容
1. 持有期間延長
房地合一稅2.0最大的變化之一是將不動產的持有期間要求由原先的2年延長至5年。這一調整的主要目的在於：
- 抑制短期炒作：較長的持有期間要求使得投資者在短期內無法輕易出售房產獲利，從而降低了短期炒作的誘因。
- 促進長期持有：鼓勵投資者進行長期持有，以期獲得穩定的租金收益或資本增值，從而提升市場的穩定性。
2. 引入預售屋課稅範圍
房地合一稅2.0還將預售屋交易納入課稅範圍，這一舉措的意義包括：
- 擴大課稅基礎：通過對預售屋的課稅，可以對整個房地產市場的交易進行更全面的監管，防止投機者利用預售屋逃避稅收。
- 透明化市場：這一改變有助於提高市場交易的透明度，使得相關交易數據更加全面，有助於政府更好地監測和管理房地產市場。
(二)對市場的影響
1.減少投機活動
房地合一稅2.0的實施將有效減少市場上的投機活動，特別是在熱點地區。投資者面對較高的持有成本和稅負，可能會更加謹慎地評估購買決策。
2. 促進市場穩定
透過減少短期交易，房地合一稅2.0將有助於穩定房價，避免因投機而導致的劇烈波動，從而為普通買家提供更好的購房環境。
3.增加政府稅收
這項稅制的升級將增加政府的稅收，從而為社會福利和公共建設提供更多的資金支持，改善居民的生活質量。
二、租稅優惠鼓勵公益出租
為了鼓勵房東將空餘房屋釋出供公益出租，財政部提供包括綜合所得稅、營業稅及房屋稅的租稅優惠。這一措施將有效提升社會住宅的供應，協助更多家庭獲得合適的居住空間。
(一)主要措施
1.租稅優惠內容
財政部提供的租稅優惠包括：
綜合所得稅優惠：對於參與公益出租的房東，政府可能會減免其部分綜合所得稅，鼓勵他們將房屋出租給有需要的家庭。
營業稅減免：對於以公益為目的的出租行為，可能會適用營業稅的減免政策，降低房東的經營成本。
房屋稅優惠：政府對於公益出租的房東，可能會降低其房屋稅率，進一步提高房東的租金收益。
2. 促進公益出租的條件
這些租稅優惠的獲得通常需要滿足特定條件，例如：
- 出租給低收入家庭或社會弱勢群體。
- 租金需控制在合理範圍內，確保不會因為高租金而無法達成公益目的。
- 房東需定期報告出租情況，接受政府的監督和管理。
(二)對市場的影響
1.提升社會住宅供應
通過提供租稅優惠，政府期望激勵更多房東將空餘房屋出租給需要的家庭，這將有效提升社會住宅的供應，滿足不同家庭的居住需求。
2. 降低租屋負擔
公益出租有助於控制租金，讓更多家庭能夠負擔得起租金，從而減輕租屋族的經濟壓力。這不僅改善了居民的生活質量，也促進了社會的和諧與穩定。
3.增加房東的收益
透過租稅優惠，房東可以降低稅負，從而提高租金收益，這將吸引更多房東參與公益出租，形成良性循環。
(三)挑戰與展望
1. 監管與執行
儘管租稅優惠政策具有積極意義，但在執行過程中可能面臨監管挑戰。例如，如何確保房東真正將房屋出租給符合條件的家庭，以及租金是否真的控制在合理範圍內，都是需要重視的問題。
2. 持續推廣
為了讓這項政策更具效果，政府需持續推廣公益出租的概念，讓更多房東了解參與的好處，同時增強社會對這一政策的認識和支持。
三、改善租屋黑市
針對租屋市場的黑市問題，國稅局將持續進行個人租賃所得的查核，特別針對多屋族進行專案查核，以確保市場的健康發展，保障租客的合法權益。
(一)主要措施
1. 個人租賃所得查核
國稅局將持續對個人租賃所得進行查核，這包括：
資料蒐集與分析：透過市場交易數據、租屋平台信息及其他相關資料，識別潛在的租賃黑市行為。
定期檢查：針對出租房屋的房東，定期進行查核，要求其提供租賃所得申報及相關證據，以確保其遵守稅法。
2. 專案查核多屋族
針對擁有多套房產的房東（多屋族），國稅局將進行專案查核，具體措施包括：
深入調查：專注於那些未申報或低報租賃所得的多屋族，確保他們按照法律規定繳納應繳的稅款。
增強執法力度：對於查核中發現的違規行為，國稅局將加強處罰力度，提升違規成本，以震懾潛在的黑市行為。
(二)對市場的影響
1. 促進市場透明度
通過對租屋黑市的查核，市場的透明度將得到提升，租客能夠獲得更加清晰的租賃資訊，這有助於改善租屋市場的整體環境。
2.保障租客權益
有效的查核措施將能夠減少黑市交易，保障租客的合法權益，確保他們在租房過程中不受不公平對待，增加租屋的穩定性。
3.增加政府稅收
隨著更多房東遵守稅法，報繳租賃所得，政府將能夠獲得更多的稅收，這筆資金可以被用於社會福利或其他公共服務，進一步促進社會的和諧發展。
(三)挑戰與展望
1. 查核的執行困難
租屋市場的特性使得黑市行為隱蔽，國稅局在查核過程中可能面臨信息不對稱的挑戰，因此需要更精準的資料分析與調查能力。
2.社會認知與支持
要真正解決租屋黑市問題，需要社會各界的支持與合作。提高公眾對合法租賃的認識，讓房東與租客都能意識到合法交易的重要性。
四、提高房租支出扣除額
自113年起，房屋租金支出扣除額將由12萬元提高至18萬元，減輕租屋族的財務負擔。這一調整將使更多租戶能夠享受稅收優惠，提升生活品質。
(一) 主要措施
1.增加扣除額
提高額度：房屋租金支出扣除額從每年12萬元調整至18萬元，這一提升相當於增加了50%的扣除額度，直接減少了租戶的稅務負擔。
適用對象：所有符合條件的租戶，包括家庭及單身人士，均可享受此項稅收優惠，這使得政策更具包容性。
(二) 對租屋族的影響
1. 減輕財務負擔
減少稅款支出：對於每年支付租金的租戶來說，扣除額的增加意味著他們在繳納所得稅時可以抵扣更多的租金支出，這直接減少了可課稅收入，從而降低稅負。
改善生活品質：減輕租屋族的經濟壓力，讓他們能夠將更多的資金用於其他生活開支，如教育、醫療及日常消費，進一步提升生活品質。
2.提高租屋市場的吸引力
促進租賃市場活躍：當租屋族的支出負擔減輕後，市場對租房的需求有可能上升，從而促進租屋市場的繁榮。
鼓勵合法租賃：提高扣除額將吸引更多租戶選擇合法租賃渠道，進一步促進租屋市場的健康發展，減少黑市租賃現象。
(三) 政府與社會的收益
1. 增強社會福利
提升居民滿意度：減輕租屋負擔有助於提高居民對政府政策的認同感，增強社會穩定性。
促進經濟循環：當租戶的經濟負擔減輕後，他們更有可能參與消費，進一步推動經濟增長。
2.增加稅收的正面效應
鼓勵合法報稅：提高扣除額可能促使更多租戶申報租金支出，這樣在短期內可能導致租賃市場的透明度增加，進而提高政府的稅收基礎。
長期效益：隨著租屋市場的穩定和活躍，政府在未來可能會從其他稅收中獲得更多的收益，實現經濟的良性循環。
(四)挑戰與展望
1. 實施的挑戰
確認合格租戶：如何確保所有租戶都能夠正確申請和享受這一稅收優惠將是政策執行中的挑戰，需要建立有效的申請及監督機制。
租屋市場變化：隨著扣除額的提升，租金的市場價格可能會受到影響，政府需要隨時關注市場動態，避免因政策調整造成的不平衡。
2. 長期展望
持續評估政策效果：未來應定期評估這一政策的實施效果，以確保其能夠持續滿足租屋族的需求，並根據市場變化進行適當調整。
增強社會支持系統：除了稅收優惠外，政府還應考慮其他措施來支持租屋族，例如提高社會住宅的供應量，進一步緩解租屋負擔。
五、囤房稅2.0新制
自113年7月起，施行的囤房稅2.0新制將對非自住房屋的稅率進行調整，鼓勵房屋的合理利用。這一措施旨在提升房屋的使用效率，降低多屋族的持有成本。
(一) 主要措施
1. 調整稅率範圍
法定稅率變化：新的囤房稅2.0將非自住用房屋的稅率由原來的1.5%-3.6%提高至2%-4.8%。這一調整將對持有多套房產的房東施加更大的稅務負擔，旨在激勵其將閒置房產投入市場。
全國歸戶的實施：非自住房屋的稅收將進行「全國歸戶」，這意味著多屋族的房產將集中計算，進一步提升了稅收的公平性和透明度。
(二)對租屋市場的影響
1.提升房屋使用效率
減少閒置房產：因為稅負的增加，多屋族將更有動機將閒置房屋出租或出售，從而提升市場的流動性，減少空置率。
鼓勵合理利用資源：房屋的稅率調整促使房東更加理性地看待持有房產的成本，鼓勵他們在經濟上合理利用資源，進一步改善住房供需的平衡。
2.促進租金市場的穩定
租金壓力的緩解：隨著更多房東將空房投入市場，市場供給的增加將可能抑制租金的過快上漲，減輕租屋族的負擔。
提高租屋市場的可及性：當市場供應增加時，更多家庭將有機會找到合適的租屋，從而提升居住的穩定性與幸福感。
(三)對多屋族的影響
1.增加持有成本
稅務負擔的上升：對於擁有多套房產的房東來說，稅負的增加將直接影響其持有成本，可能迫使其重新考慮房產的管理策略。
轉型壓力：這一政策將使多屋族更傾向於將房產轉型為出租或其他商業用途，從而最大化收益。
2.可能的市場反應
房產轉手的增加：由於持有成本上升，房東可能會選擇將部分房產出售，從而造成市場供給的變化，進一步影響房價走勢。
合規租賃的增長：因為稅制的改變，房東會更傾向於合規地將房屋出租，從而提高市場的透明度。
(四)政府與社會的收益
1. 增強稅收收入
稅基的擴大：隨著非自住房屋的稅率調整，政府在長期內將獲得更為穩定的稅收來源，進一步支援公共建設和社會福利。
促進財政穩健：透過有效的稅收管理，政府將能夠在保障居住正義的同時，實現財政的穩健發展。
2. 促進社會和諧
提高居民滿意度：隨著租屋市場的健康發展，居民的居住條件將得到改善，社會穩定性隨之增強。
減少社會矛盾：當住房問題得到緩解時，社會矛盾也將隨之減少，進一步促進社會的和諧發展。
(五) 挑戰與展望
1. 實施的挑戰
市場的調整期：政策實施初期可能面臨市場適應期，如何減少市場的不穩定性將是政府需考慮的挑戰。
合規與監管的加強：政府需加強對租賃市場的監管，確保房東能夠合法合規地經營，以達到政策的預期效果。
2. 長期展望
持續關注市場反應：未來，政府應持續關注政策實施後的市場反應，適時調整稅率與政策，保持市場的穩定性。
深化住房政策的整合：囤房稅2.0的實施可以作為住房政策的一部分，政府應持續探索多元化的住房政策，以促進社會的全面發展。
六、青年安心成家購屋優惠貸款
財政部持續優化的青年安心成家購屋優惠貸款，旨在幫助無自有住宅的家庭安居樂業，兼顧整體房市的健全發展。這一措施將使年輕人更容易實現購屋夢想。
(一)主要措施
1.優惠貸款條件
低利率優惠：青年安心成家購屋優惠貸款提供相對低於市場利率的貸款選擇，減輕年輕人在購房過程中的利息負擔。
貸款額度與年限：該貸款方案通常設定了較高的貸款額度，並且貸款年限靈活，以適應不同年輕家庭的需求。
簡化申請流程：為了減少青年在申請過程中的困難，財政部也致力於簡化貸款申請程序，提高申請的可行性。
(二)對青年家庭的影響
1. 降低購房門檻
經濟負擔減輕：透過優惠貸款，青年家庭能夠以更低的成本進入房市，這將大幅降低其購房的經濟負擔。
增強購房信心：這一政策不僅提供了實際的經濟支持，還增強了年輕人對於實現購房夢想的信心，促使他們更積極地參與市場。
2. 提升生活品質
安定居住環境：擁有自有住宅後，青年家庭能夠享受更穩定的居住環境，提升生活品質，並減少因租屋而產生的不安定感。
促進社區參與：當青年家庭定居於某個社區時，將更容易參與社區活動，促進社會的和諧與穩定。
(三)對房市的影響
1. 促進房市需求
需求增加：青年群體的進入將進一步增加市場需求，有助於提升房市的活力，推動市場的健康發展。
多元化購屋選擇：隨著青年購房需求的增長，市場上將出現更多針對年輕人的房屋產品，提供多樣化的選擇。
2. 減少市場波動
穩定市場供需：年輕家庭的購房意願增加，將有助於減少市場的過度波動，提升整體市場的穩定性。
促進長期投資：青年購房者更傾向於長期持有房產，這將進一步促進市場的健康發展，減少短期投機行為。
(四)政府的長期規劃
1. 持續優化政策
根據市場變化調整：政府需持續根據市場需求和變化調整優惠貸款的相關政策，確保其有效性和針對性。
加強宣導與教育：政府應加強對青年群體的宣導與教育，提高他們對於購房貸款政策的認知與利用。
2. 整合相關資源
與銀行合作：政府可與金融機構深入合作，設計更靈活的貸款產品，以滿足青年不同的需求。
提供全面性支持：除了貸款優惠，政府還可考慮提供其他支持措施，如財務諮詢、購房知識普及等，幫助青年更好地做出購房決策。
(五) 挑戰與展望
1. 購屋市場的挑戰
房價上升壓力：儘管優惠貸款能夠減輕經濟負擔，但持續上升的房價依然是年輕家庭面臨的一大挑戰。
市場供應的不足：隨著需求增加，市場的供應是否能夠跟上將影響政策的實施效果。
2.未來的展望
持續關注年輕人的需求：未來政策需根據年輕人的實際需求和市場狀況，進一步調整和優化貸款方案。
促進住房公平：透過青年安心成家購屋優惠貸款的持續實施，政府有望在長期內促進住房公平，使更多年輕家庭能夠實現居住夢想。
七、未來展望：落實居住正義與財政政策的整體影響
隨著財政部推出的六大措施，對於推動居住正義與改善住房環境的努力可謂重要一步。這些措施不僅針對租屋族與年輕家庭，還涵蓋了市場的整體健康發展。以下是對未來的展望：
(一) 居住權益的提升
透過房地合一稅2.0及囤房稅2.0，政府預計將有效抑制投機行為，提升居住權益的保障。隨著這些稅制的實施，市場上將減少空置房屋，促進更多房源的釋出，進而有助於穩定租金及房價。
(二) 改善租屋市場
租稅優惠措施將鼓勵房東提供公益出租，進一步提升社會住宅的供應，減輕租屋族的經濟負擔。隨著租屋市場的透明度提高，租客將享有更佳的居住條件與選擇，進而提升生活品質。
(三) 年輕家庭的購房機會
青年安心成家購屋優惠貸款的持續推廣，將使更多年輕家庭能以較低的成本進入房市，減少購房的門檻。這不僅提升了年輕人的購房信心，也促進了市場需求的增長，從而推動經濟循環。
(四) 促進市場穩定性
通過提高租金支出扣除額及改善租屋黑市，政府有望減少市場的不穩定性，促進租屋市場的健康發展。這將為社會帶來長期的穩定性和和諧。
(五) 政府的長期策略
未來，政府需根據市場變化持續優化政策，與金融機構合作開發多元化的貸款產品，同時增強對政策的宣導和教育，以確保政策的有效實施。政府也應積極關注年輕家庭的需求，進一步促進住房公平。
(六) 持續監測與調整
隨著政策的實施，市場的反應及實際效果需定期評估，以便根據市場變化及需求調整政策。這將有助於避免市場過度波動，維持住房市場的健康發展。
八、結語
財政部的這六大措施旨在實現居住正義，提供更多支持給予租屋族和首次購房者。透過這些政策的落實，期望能改善住房市場環境，促進社會福利，最終達到公平和包容的住房政策。持續關注這些變化，將有助於把握未來的居住機會。
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圖片來源:LovePIK
